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無(wú)錫市公路條例

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信息索引號 014006438/2023-01763 生成日期 2023-04-13 公開(kāi)日期 2023-04-13
文件編號 —  — 發(fā)布機構 無(wú)錫市人民政府
效力狀況 有效 附件下載 —  —
內容概述 無(wú)錫市公路條例

        (2009年12月16日無(wú)錫市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò) 2010年1月21日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議批準 根據2011年12月15日無(wú)錫市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò) 2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議批準的《無(wú)錫市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改部分地方性法規的決定》修正 2023年3月1日無(wú)錫市第十七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議修訂 2023年3月30日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議批準)

  

目  錄

  第一章 總  則

  第二章 規劃與建設

  第三章 公路養護

  第四章 路政管理

  第五章 超限超載運輸治理

  第六章 法律責任

  第七章 附  則

  

第一章 總  則

  第一條 為了加強公路建設和管理,促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展,適應經(jīng)濟建設和人民生活需要,根據《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《公路安全保護條例》和《江蘇省公路條例》等法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區域內公路規劃、建設、養護、經(jīng)營(yíng)、使用和管理,適用本條例。

  第三條 公路發(fā)展應當貫徹安全、綠色發(fā)展理念,遵循科學(xué)規劃、城鄉統籌、確保質(zhì)量、保護環(huán)境、節約用地、建養并重、規范管理、安全暢通的原則。

  第四條 市、縣級市、區人民政府應當加強對公路工作的組織領(lǐng)導,將公路發(fā)展納入本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,按照財政體制將公路建設、養護、管理等資金納入本級人民政府財政預算。

  鎮人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(園區)管理機構應當按照職責做好本轄區公路建設、養護、管理等相關(guān)工作。

  第五條 市、縣級市、區交通運輸主管部門(mén)主管本行政區域內的公路工作。

  發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源規劃、住房城鄉建設、城市管理、水利、農業(yè)農村、商務(wù)、應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén),按照各自職責做好公路相關(guān)工作。

  第六條 國道、省道的監督管理由市交通運輸主管部門(mén)負責,也可以根據實(shí)際需要依法委托縣級市、區交通運輸主管部門(mén)具體實(shí)施;縣道、鄉道的監督管理由縣級市、區交通運輸主管部門(mén)負責;村道的管理由鎮人民政府、街道辦事處負責。

  交通運輸主管部門(mén)所屬的交通運輸綜合執法機構具體承擔公路行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等執法職能。

  第七條 國道、省道的養護由市交通運輸主管部門(mén)所屬的公路養護管理機構負責,也可以根據實(shí)際需要依法委托縣級市、區交通運輸主管部門(mén)具體實(shí)施;縣道的養護由縣級市、區交通運輸主管部門(mén)所屬的公路養護管理機構負責;鄉道、村道的養護由鎮人民政府、街道辦事處負責。

  第八條 鼓勵公路行業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新和先進(jìn)技術(shù)應用,推動(dòng)公路數字化建設,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等現代信息技術(shù),提高公路出行引導、車(chē)路協(xié)同、安全監測和風(fēng)險預警等服務(wù)水平。

  第九條 市、縣級市、區人民政府及其交通運輸主管部門(mén)應當根據長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展需要,加強公路規劃、建設、養護、管理和服務(wù)協(xié)同,實(shí)現區域間相互聯(lián)動(dòng)、資源共享、協(xié)調發(fā)展。

  第十條 交通運輸主管部門(mén)應當制定公路突發(fā)事件應急預案,報本級人民政府批準后實(shí)施。

  有關(guān)單位應當根據公路突發(fā)事件應急預案,完善應急物資儲備和調配體系,組建應急搶險隊伍并定期組織應急演練。

  第十一條 公路、公路用地和公路附屬設施受法律保護,任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用。

  第十二條 市、縣級市、區人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)加強國道、省道以及農村公路相關(guān)法律、法規宣傳教育,提高全社會(huì )交通安全意識和愛(ài)路護路意識。

  

第二章 規劃與建設

  第十三條 市域公路網(wǎng)規劃應當根據國家和省公路規劃,結合本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際和國土空間規劃,由市交通運輸主管部門(mén)會(huì )同市自然資源規劃等部門(mén)編制,經(jīng)市人民政府批準,并報省交通運輸主管部門(mén)備案。

  縣道規劃由縣級市、區交通運輸主管部門(mén)會(huì )同同級自然資源規劃等部門(mén)編制,經(jīng)本級人民政府審定后,報市人民政府批準,并報省交通運輸主管部門(mén)備案。

  鄉道、村道規劃由縣級市、區交通運輸主管部門(mén)指導并協(xié)助鎮人民政府、街道辦事處編制,經(jīng)縣級市、區人民政府批準,并報市交通運輸主管部門(mén)備案。編制村道規劃應當征求村民委員會(huì )和村民的意見(jiàn)。

  經(jīng)批準的公路規劃需要修改的,由原編制機關(guān)提出修改方案,經(jīng)科學(xué)論證后,報原批準機關(guān)批準,并按照規定程序備案。

  第十四條 編制公路規劃應當合理確定公路等級和選線(xiàn),注重公路路網(wǎng)的完善,充分利用既有公路線(xiàn)位資源,并與城市道路規劃以及其他專(zhuān)項規劃有效銜接。

  第十五條 市、縣級市、區人民政府為本行政區域內國道、省道建設主體,負責落實(shí)工程建設、資金籌集、征收補償等工作??h級市、區交通運輸主管部門(mén)負責縣道的建設。鎮人民政府、街道辦事處負責鄉道、村道的建設。

  第十六條 規劃和新建村鎮、開(kāi)發(fā)區(園區)、學(xué)校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農貿市場(chǎng)等公共場(chǎng)所,與公路建筑控制區邊界外緣的距離應當符合下列標準,并盡可能在公路一側:

 ?。ㄒ唬﹪?、省道不少于五十米;

 ?。ǘ┛h道、鄉道不少于二十米。

  建設公路應當合理避讓已建成的前款所列公共場(chǎng)所;無(wú)法避讓的,按照有關(guān)技術(shù)規范采取降噪和安全防護等措施。

  第十七條 規劃建設軌道交通、城市道路、河道、管道、線(xiàn)纜等各類(lèi)設施涉及上跨、下穿或者并行于規劃公路的,應當征求交通運輸主管部門(mén)意見(jiàn),符合公路工程技術(shù)標準和相關(guān)規定的幾何尺寸和凈空要求,并按照有關(guān)規定預留公路改建和擴建空間。

  第十八條 新建、改建、擴建公路應當符合相應技術(shù)等級要求。在用國道、省道應當逐步改造為一級以上公路,縣道應當逐步改造為二級以上公路,鄉道應當逐步改造為三級以上公路,村道應當逐步改造為四級以上公路。

  公路建設應當嚴格執行節約用地、耕地保護和生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)要求,采用節能技術(shù)和清潔能源,加強公路與沿線(xiàn)生態(tài)、景觀(guān)的一體化設計,注重兩側公路用地范圍內的潔化、綠化、美化建設。

  第十九條 公路建設應當按照國家規定的基本建設程序和有關(guān)規定進(jìn)行。

  公路建設項目應當按照國家和省有關(guān)規定實(shí)行法人負責制度、招標投標制度、工程監理制度、合同管理制度、質(zhì)量安全監督制度。

  交通運輸主管部門(mén)應當依據職責維護公路建設秩序,加強對公路建設的程序和投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全的監督管理。

  第二十條 公路勘察設計、施工和工程監理單位應當具有相應資質(zhì)。

  公路勘察設計、施工和工程監理單位應當按照法律、法規、規章、公路工程技術(shù)規范和合同約定開(kāi)展工作,并對公路工程的質(zhì)量、安全以及環(huán)境保護承擔相應責任。

  第二十一條 新建、改建、擴建公路時(shí),交通安全設施、超限超載檢測站點(diǎn)、車(chē)輛檢測技術(shù)監控等保障公路安全暢通的公路附屬設施,以及與智慧交通有關(guān)的其他基礎設施,應當與公路主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。

  建設單位應當對高架公路和橋梁下部陸地空間同步采取綠化、防護等措施。

  第二十二條 新建、改建、擴建公路時(shí),施工單位應當在施工路段兩端設置明顯的施工標志、安全標志。需要車(chē)輛繞行的,應當在繞行路口設置標志;不能繞行的,應當修建臨時(shí)道路,保證車(chē)輛和行人通行。

  非施工車(chē)輛和人員不得進(jìn)入封閉的公路施工區域和尚未開(kāi)通的公路。

  第二十三條 公路建設項目建成后,建設單位應當按照國家有關(guān)規定組織驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

  建設單位應當按照規定及時(shí)向有關(guān)管理部門(mén)和單位辦理移交手續,并移交檔案資料。

  第二十四條 農村公路建設應當優(yōu)先利用現有道路改建和擴建。

  縣道、鄉道建設用地納入用地計劃,由縣級市、區人民政府依法統籌安排。村道建設使用集體所有土地的,由鎮人民政府、街道辦事處協(xié)調農村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )依法安排。

  

第三章 公路養護

  第二十五條 公路養護應當執行國家和省規定的技術(shù)規范和操作規程,使公路經(jīng)常處于路面平整,路肩、邊坡平順,橋梁、涵洞、構造物及公路附屬設施完好,標志、標線(xiàn)齊全、規范等良好的技術(shù)狀態(tài)。

  第二十六條 因新建、改建、擴建公路等原因,原有公路功能或者在公路路網(wǎng)中的地位發(fā)生變化,需要調整管理養護主體的,市、縣級市、區人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)在公路交付使用之日起三個(gè)月內,辦理原有公路的管理養護移交手續。原有公路永久性停止使用的,應當按照有關(guān)規定作報廢處理,并向社會(huì )公告。

  因國土空間規劃調整或者城市建設而使公路穿城段城市化、街道化的,由交通運輸主管部門(mén)、鎮人民政府、街道辦事處與相應城市道路管理部門(mén)協(xié)商,將相應路段整體或者公路行車(chē)道以外部分(含側分帶、非機動(dòng)車(chē)道、人行道、機動(dòng)車(chē)道右側緣石外的排水設施及綠化、路燈等)交由相應城市道路管理部門(mén)接管養護。

  第二十七條 公路養護工程應當按照有關(guān)規定實(shí)行招標投標、工程監理、合同管理和竣工驗收等制度。

  第二十八條 公路養護作業(yè)單位應當具有相應資質(zhì),加強對公路養護人員的崗前安全培訓,按照公路技術(shù)等級和養護作業(yè)規程進(jìn)行養護作業(yè),并在養護作業(yè)時(shí)遵守下列規定:

 ?。ㄒ唬┕佛B護人員穿著(zhù)統一的安全標志服;

 ?。ǘ┰谧鳂I(yè)車(chē)輛、機械設備上設置明顯的作業(yè)標志,開(kāi)啟危險報警閃光燈;

 ?。ㄈ┰谝归g和雨、雪、霧等惡劣天氣作業(yè)的,現場(chǎng)設置警示燈光信號;

 ?。ㄋ模┎扇∑渌匦璧陌踩雷o措施。

  公路養護車(chē)輛進(jìn)行作業(yè)時(shí),在不影響過(guò)往車(chē)輛通行的前提下,其行駛路線(xiàn)和方向不受公路標志、標線(xiàn)限制;過(guò)往車(chē)輛和行人對公路養護車(chē)輛和人員應當注意避讓。

  第二十九條 公路養護作業(yè)需要封閉公路的,或者占用半幅公路進(jìn)行作業(yè),作業(yè)路段長(cháng)度在二公里以上,并且作業(yè)期限超過(guò)三十日的,除緊急情況外,公路養護作業(yè)單位應當在作業(yè)開(kāi)始之日前五日向社會(huì )公告,明確繞行路線(xiàn),并在繞行處設置標志;不能繞行的,應當修建臨時(shí)道路。公安機關(guān)應當加強交通安全監督檢查。

  第三十條 公路養護管理機構、鎮人民政府、街道辦事處或者其他有關(guān)單位應當按照各自職責,定期對養護的公路橋梁、涵洞、隧道進(jìn)行檢查,使排水、通風(fēng)、照明、監控、報警、消防、救援等設施保持完好狀態(tài),并建立健全公路橋梁、涵洞、隧道技術(shù)檔案。對公路橋梁、涵洞、隧道的檢測,應當委托具有相應資質(zhì)的機構進(jìn)行。

  公路橋梁、涵洞經(jīng)檢測荷載等級達不到原標準的,應當設置明顯的限載標志,并及時(shí)采取維修、加固、增加檢查檢測頻次或者增設監測設施等有效措施。

  發(fā)現公路橋梁、涵洞、隧道嚴重損壞影響通行安全的,應當先行設置禁止通行和繞行標志,及時(shí)采取修復措施,并通報公安機關(guān)。

  第三十一條 因發(fā)生自然災害等突發(fā)事件致使公路受損時(shí),公路養護管理機構、鎮人民政府、街道辦事處或者其他有關(guān)單位應當按照有關(guān)規定,將受損公路的修復建設納入應急養護工程,立即組織搶修,盡快恢復交通。因嚴重自然災害等突發(fā)事件致使公路交通中斷難以及時(shí)恢復時(shí),當地人民政府應當統一組織開(kāi)展轄區范圍內公路的搶修工作。

  第三十二條 公路養護管理機構、鎮人民政府、街道辦事處或者其他有關(guān)單位應當按照綠化規劃和公路養護技術(shù)規范的要求,因地制宜地綠化、美化公路。禁止在公路兩側違規占用耕地建設綠化帶。

  第三十三條 縣級市、區人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)按照國家和省、市有關(guān)規定,統籌城鄉綠化、特色田園鄉村、旅游鄉村建設,實(shí)施農村公路路域環(huán)境綜合治理,促進(jìn)農村公路與生態(tài)環(huán)境自然和諧。

  第三十四條 推行農村公路縣、鄉、村三級路長(cháng)制。各級路長(cháng)根據職責負責相應的農村公路管理養護工作。

  農村公路養護應當按照防治結合、全面養護、保障暢通的要求,堅持專(zhuān)業(yè)養護與群眾養護、日常養護與集中養護相結合,推進(jìn)農村公路養護專(zhuān)業(yè)化、機械化、市場(chǎng)化。

  鼓勵農村集體經(jīng)濟組織和社會(huì )力量參與農村公路養護工作。

  

第四章 路政管理

  第三十五條 交通運輸主管部門(mén)對公路和公路用地、建筑控制區以及公路附屬設施依法實(shí)施管理和保護,并采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,提高公路管理水平,逐步完善公路服務(wù)設施,保障公路的完好、安全和暢通。

  第三十六條 公路用地范圍按照下列標準劃定:

 ?。ㄒ唬┕穬蓚扔羞厹?、截水溝、坡腳護坡道的,其用地范圍為邊溝、截水溝、坡腳護坡道外側不少于一米的區域;

 ?。ǘ┕穬蓚葻o(wú)邊溝、截水溝、坡腳護坡道的,其用地范圍為公路路緣石或者坡腳線(xiàn)外側不少于三米的區域。

  村道的用地范圍因客觀(guān)原因不能符合前款規定標準的,由鎮人民政府、街道辦事處提出方案,報縣級市、區人民政府確定,并向社會(huì )公告。

  第三十七條 從公路用地外緣起,國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉道不少于五米、村道不少于三米范圍內為公路建筑控制區范圍。新建、改建、擴建公路的建筑控制區范圍,由市、縣級市、區人民政府依法劃定并向社會(huì )公告。

  除公路防護、養護需要和必要的農田水利設施建設以外,禁止在公路建筑控制區范圍內修建建筑物和構筑物。公路建筑控制區劃定前已經(jīng)合法修建的建筑物、構筑物不得擴建,因公路建設或者保障公路運行安全等原因需要拆除、遷移的,應當依法給予補償。

  在公路建筑控制區以外修建的建筑物、構筑物以及其他設施不得遮擋公路標志和妨礙安全視距。在公路建筑控制區以外設置的非公路標志垂直投影不得在公路建筑控制區內。

  第三十八條 在公路及公路用地范圍內不得從事下列行為:

 ?。ㄒ唬├霉窐蛄哼M(jìn)行帶纜、牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè),鋪設高壓電線(xiàn)和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道;

 ?。ǘ┰诠窐蛄簶蚩變榷逊盼锲?、使用明火作業(yè)、搭建各類(lèi)設施;

 ?。ㄈ﹥A倒渣土、垃圾,焚燒物品;

 ?。ㄋ模[攤設點(diǎn)、堆放物品、打場(chǎng)曬糧、設置障礙、種植作物、放養牲畜;

 ?。ㄎ澹┎墒?、取土、采空、爆破作業(yè);

 ?。┩跍弦?、利用公路邊溝排放污物,堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝;

 ?。ㄆ撸p壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設施;

 ?。ò耍├霉犯綄僭O施架設管道、懸掛物品;

 ?。ň牛p壞、污染公路或者影響公路暢通的其他行為。

  任何單位和個(gè)人未經(jīng)交通運輸主管部門(mén)批準,不得在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。

  第三十九條 在公路上增設或者改造平交道口應當遵循科學(xué)合理原則,并按照管理權限報經(jīng)相應的交通運輸主管部門(mén)和公安機關(guān)批準。

  縣級市、區人民政府應當組織交通運輸、公安等部門(mén)和鎮人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(園區)管理機構開(kāi)展平交道口安全治理,設置平交道口的標志、標線(xiàn)、隔離設施和照明設施,加強維護和管理。

  對交通流量大、事故多發(fā)易發(fā)的平交道口,設置交通信號燈、示警樁、減速裝置等設施。

  第四十條 新建、改建、擴建公路竣工后五年內或者大修竣工后三年內不得挖掘。因公共利益等特殊情況確需挖掘的,應當按照管理權限征得交通運輸主管部門(mén)同意,并按照規定予以修復、改建或者向公路養護管理機構交納補償費;影響交通安全的,還應當征得公安機關(guān)同意。

  第四十一條 在公路、公路用地、公路建筑控制區范圍內設置的各類(lèi)管道、線(xiàn)纜、檢查井等設施,應當符合公路管理有關(guān)規定和公路工程技術(shù)規范,產(chǎn)權單位應當加強巡查和維護,確保設施完好和公路通行安全。

  第四十二條 任何單位和個(gè)人造成公路、公路附屬設施損壞,應當立即報告公路養護管理機構,并接受公路養護管理機構的現場(chǎng)調查和處理;危及公路通行安全的,應當設置警示標志或者采取其他防護措施,并迅速報告公安機關(guān)。

  發(fā)生交通事故造成公路、公路附屬設施損壞的,公安機關(guān)在處理交通事故時(shí),應當及時(shí)通知并協(xié)助公路養護管理機構依法處理。

  第四十三條 車(chē)輛應當規范裝載,裝載物不得觸地拖行。車(chē)輛運輸易拋灑、滴漏、飛揚、散落、污染等物品時(shí),應當采取有效的防護或者密封措施。

  公路上行駛車(chē)輛裝載物掉落、遺灑或者飄灑的,車(chē)輛駕駛人、押運人應當及時(shí)采取措施清除;無(wú)法清除的,應當按照規定及時(shí)采取必要的安全防護措施,并報告公路養護管理機構或者公安機關(guān)。

  第四十四條 對公路造成較大損害、當場(chǎng)不能處理完畢的車(chē)輛,交通運輸主管部門(mén)應當按照規定責令其停駛并停放于指定場(chǎng)所。調查、處理完畢后,應當立即放行,有關(guān)費用由車(chē)輛所有人或者使用人承擔。

  第四十五條 車(chē)輛和行人應當按照公路標志、標線(xiàn)、標識使用公路。

  公路監督檢查人員依法在公路、公路建筑控制區和車(chē)輛停放場(chǎng)所等進(jìn)行監督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。

  第四十六條 經(jīng)批準設立的臨時(shí)交通衛生檢疫站、動(dòng)物防疫監督檢查站,應當在滿(mǎn)足衛生檢疫、動(dòng)物疫病控制需要的同時(shí),保障公路安全,減少對公路通行的影響。

  禁止在高架路段、大中型橋梁等可能影響公路安全的區域設置檢疫防疫檢查站。

  第四十七條 市、縣級市、區人民政府應當及時(shí)組織交通運輸、城市管理、公安、市場(chǎng)監管等部門(mén),對在公路及公路用地范圍內違法建設、打場(chǎng)曬糧、擺攤設點(diǎn)、堆放物品等影響公路安全、暢通的違法行為進(jìn)行聯(lián)合整治,確保公路安全暢通、路域環(huán)境整潔美觀(guān)。

  第四十八條 交通運輸主管部門(mén)應當按照國家和省有關(guān)規定,建立健全公路重要節點(diǎn)、路段運行監測系統,做好公路路網(wǎng)監測、調度、應急處置、出行服務(wù)等路網(wǎng)運行管理工作。

  市交通運輸主管部門(mén)應當加強全市公路路網(wǎng)運行管理以及與相鄰設區市的路網(wǎng)信息共享,運用信息化、智能化技術(shù)手段,提升公路路網(wǎng)整體運行效率和服務(wù)水平。

  第四十九條 在收費公路上行駛的車(chē)輛,應當按照規定交納車(chē)輛通行費。

  收費公路收費站應當按照國家和省有關(guān)規定在收費站醒目位置設置統一式樣的收費公示牌,公示收費站名稱(chēng)、審批機關(guān)、收費單位、收費標準、收費起止年限和監督電話(huà)等相關(guān)信息,接受社會(huì )監督。

  第五十條 縣級市、區人民政府應當組織交通運輸、公安等部門(mén)和鎮人民政府、街道辦事處,加強交通安全、公路通行、公路線(xiàn)路等監管,保障農村公路安全暢通。

  縣級市、區人民政府應當組織交通運輸、公安等部門(mén)和鎮人民政府、街道辦事處,定期排查農村公路急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段、事故多發(fā)路段,以及農村公路橋梁、交叉口、集鎮段、學(xué)校門(mén)口等重要路段的安全隱患,按照國家和省、市有關(guān)規定,合理設置照明、信號燈、警示標志、限速標志、反光鏡、減速裝置等設施。

  

第五章 超限超載運輸治理

  第五十一條 公路超限超載運輸治理堅持政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、社會(huì )參與,遵循安全第一、源頭管理、綜合治理的原則。

  第五十二條 工業(yè)和信息化、公安、交通運輸、農業(yè)農村、市場(chǎng)監管等部門(mén)應當按照職責,對車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、維修企業(yè)和貨運車(chē)輛、農業(yè)機械實(shí)施監督檢查,依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國家安全技術(shù)標準、行業(yè)標準車(chē)輛和非法改裝、拼裝車(chē)輛等違法行為。

  公安機關(guān)和交通運輸主管部門(mén)在查處違法超限超載貨運車(chē)輛時(shí),發(fā)現可能不符合國家安全技術(shù)標準、行業(yè)標準車(chē)輛或者屬于非法改裝、拼裝車(chē)輛的,應當依法處理,并及時(shí)將相關(guān)信息共享給有關(guān)部門(mén)。

  第五十三條 公安機關(guān)、農業(yè)農村部門(mén)和交通運輸主管部門(mén)應當依照法律、法規規定發(fā)放機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號牌、行駛證和道路運輸證件。

  貨運車(chē)輛應當依法參加定期檢驗。交通運輸主管部門(mén)、公安機關(guān)、機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構在受理貨運車(chē)輛道路運輸證件年審、貨運車(chē)輛變更登記、安全技術(shù)檢驗申請時(shí),發(fā)現貨運車(chē)輛存在超限超載信息且未接受處理的,應當按照規定告知申請人及時(shí)接受處理。

  第五十四條 有重型貨物裝載配載作業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)、運輸企業(yè)、貿易市場(chǎng),以及港口、貨運站場(chǎng)等貨物集散地和建筑工地的經(jīng)營(yíng)人、管理人(以下統稱(chēng)貨物裝載源頭單位),應當建立健全車(chē)輛裝載配載安全管理制度,掌握承運車(chē)輛核定載質(zhì)量,按照規定裝載配載貨物,如實(shí)登記車(chē)輛證件信息、計重、開(kāi)票、簽發(fā)貨運運單。

  市、縣級市、區人民政府應當組織交通運輸、工業(yè)和信息化、住房城鄉建設、商務(wù)、應急管理、發(fā)展改革、市場(chǎng)監管等部門(mén),按照貨物裝載源頭單位容易發(fā)生超限超載運輸的重型貨物種類(lèi)、規模以及遵守車(chē)輛裝載配載規定情況等,確定本行政區域重點(diǎn)貨物裝載源頭單位名錄,并動(dòng)態(tài)調整。

  重點(diǎn)貨物裝載源頭單位應當安裝稱(chēng)重監控設施,確保正常使用,并向相關(guān)監督管理部門(mén)實(shí)時(shí)傳輸稱(chēng)重監控記錄。

  第五十五條 在公路上行駛以及使用汽車(chē)渡船的車(chē)輛,應當遵守國家和省有關(guān)公路限載、限高、限寬、限長(cháng)標準的規定和車(chē)輛的核定載質(zhì)量規定;公路交通標志有特別限制的,應當按照特別限制標準行駛。載運不可解體物品的車(chē)輛,確需超限行駛的,承運人應當向交通運輸主管部門(mén)申請公路超限運輸許可;需要采取加固、改造措施的,由承運人承擔相關(guān)費用;因超限運輸對公路造成損害的,應當依法承擔賠償責任。

  經(jīng)許可進(jìn)行超限運輸的貨運車(chē)輛,應當按照超限運輸車(chē)輛通行證指定的時(shí)間、路線(xiàn)和速度行駛,并懸掛明顯標志。

  承運人申請公路超限運輸許可有隱瞞情況或者提供虛假材料等情形的,按照國家和省有關(guān)規定不予辦理超限運輸許可。

  第五十六條 道路運輸經(jīng)營(yíng)者按照國家和省有關(guān)規定在危險貨物運輸車(chē)輛、營(yíng)運重型載貨車(chē)輛、半掛牽引車(chē)輛上安裝并正常使用智能視頻監控報警裝置、衛星定位行車(chē)安全信息設備,加強車(chē)輛和駕駛人的動(dòng)態(tài)監控管理。

  第五十七條 交通運輸主管部門(mén)會(huì )同公安機關(guān)按照規定建設固定超限檢測站、設立流動(dòng)超限檢測點(diǎn)、設置動(dòng)態(tài)檢測監控設施,對貨運車(chē)輛進(jìn)行超限超載檢測。啟用流動(dòng)超限檢測點(diǎn)、設置動(dòng)態(tài)檢測監控設施應當設置標志,并提前十五日向社會(huì )公告。

  對動(dòng)態(tài)檢測監控設施記錄的超限超載事實(shí)和檢測確定的質(zhì)量、外廓尺寸等,經(jīng)查證屬實(shí)的,可以作為處理的依據。

  第五十八條 對擅自從事超限超載運輸的車(chē)輛,交通運輸主管部門(mén)應當責令承運人自行卸(駁)載超限超載物品;拒不卸(駁)載的,交通運輸主管部門(mén)可以組織代為卸(駁)載,所需費用由承運人承擔。

  第五十九條 交通運輸、公安等部門(mén)應當加強公路超限超載運輸治理信息化建設,實(shí)現互聯(lián)互通、數據共享和協(xié)同執法;根據市際、縣際公路路網(wǎng)的實(shí)際情況,加強與相鄰地區的協(xié)調,開(kāi)展市級、縣級聯(lián)動(dòng)執法。

  第六十條 交通運輸主管部門(mén)應當會(huì )同公安等部門(mén)按照公路超限超載運輸治理信用管理制度的規定,依法對有關(guān)單位和個(gè)人實(shí)施信用管理。

  

第六章 法律責任

  第六十一條 對違反本條例規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。

  第六十二條 違反本條例第三十七條第二款規定,修建或者擴建建筑物和構筑物的,由交通運輸主管部門(mén)責令限期拆除,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期不拆除的,由交通運輸主管部門(mén)拆除,有關(guān)費用由建筑者、構筑者承擔。

  第六十三條 違反本條例第五十四條第一款規定,貨物裝載源頭單位未按照規定裝載配載貨物,或者未如實(shí)登記車(chē)輛證件信息、計重、開(kāi)票、簽發(fā)貨運運單的,由相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)責令改正,可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

  違反本條例第五十四條第三款規定,重點(diǎn)貨物裝載源頭單位未安裝稱(chēng)重監控設施或者未確保正常使用的,由相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第六十四條 違反本條例第五十五條第一款規定,車(chē)輛超限超載使用汽車(chē)渡船或者在公路上擅自超限超載行駛的,由交通運輸主管部門(mén)、公安機關(guān)按照國家和省有關(guān)規定依法給予處罰。

  違反本條例第五十五條第二款規定,未按照超限運輸車(chē)輛通行證指定的時(shí)間、路線(xiàn)和速度行駛的,視為違法超限運輸,由交通運輸主管部門(mén)、公安機關(guān)按照國家和省有關(guān)規定依法給予處罰。

  第六十五條 負有公路管理職責的有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員在公路管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權部門(mén)依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  

第七章 附  則

  第六十六條 法律、法規對高速公路、農村公路、收費公路有特別規定的,從其規定。

  第六十七條 本條例自2023年6月1日起施行。

 

關(guān)聯(lián)閱讀: 《無(wú)錫市公路條例》修訂解讀

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來(lái)源:無(wú)錫市人民政府

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