無(wú)錫市住房公積金管理中心認真對照《無(wú)錫市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二Ｏ三五年遠景目標綱要》和《實(shí)施方案》，認真落實(shí)國家及省、市“十四五”規劃精神，扎實(shí)做好我市住房公積金規劃編制及實(shí)施工作，2021年實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。現將2021年推進(jìn)情況報告如下：

　　 一、繼續擴大制度覆蓋面。

　　 一是進(jìn)一步深化“政府推動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、信息互動(dòng)、執法帶動(dòng)”四位一體的擴面管理模式，推進(jìn)公積金擴面工作的規范化、程序化，有效提升擴面覆蓋率。二是繼續試點(diǎn)探索“雙同步”擴面方式，即單位公積金開(kāi)戶(hù)與社保開(kāi)戶(hù)同步進(jìn)行，確保新設立企業(yè)公積金開(kāi)戶(hù)率100%。目前宜興市分中心已在11家鎮園設立公積金開(kāi)戶(hù)直通點(diǎn)，讓企業(yè)少跑路的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)了小微企業(yè)擴面。三是在全省住房公積金領(lǐng)域率先常態(tài)化開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查工作，以不低于5%的抽查比例對社保繳存人數50人以上單位住房公積金繳存登記情況進(jìn)行隨機抽查，有效杜絕執法檢查的隨意性、選擇性。2021年，中心組織各分支機構分布開(kāi)展抽查工作2次，共抽查單位492家，發(fā)現10家未辦理公積金繳存登記單位；與市市場(chǎng)監督管理局開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合抽查1次，共抽查單位550家，發(fā)現3家未辦理公積金繳存登記單位，中心均按相關(guān)規定進(jìn)行了處理，監管效果顯著(zhù)。2021年，全市新增繳存單位15953家，新增繳存職工25.46萬(wàn)人；歸集住房公積金（含新職工住房補貼）299.25億元，同比增長(cháng)20.45%。截至2021年底，住房公積金已開(kāi)戶(hù)單位11.72萬(wàn)家，已開(kāi)戶(hù)職工272.47萬(wàn)人。

　　 二、繼續優(yōu)化使用政策。

　　 中心深入貫徹落實(shí)“房住不炒”“租購并舉”的總體要求，根據“保障剛需、支持改善、抑制投機”的原則，突出支持自住住房消費的政策導向, 實(shí)行差別化貸款政策，優(yōu)先支持首套剛需住房需求，強化住房公積金在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展中的“穩定器”“調節器”作用。2021年，全市提取住房公積金204.87億元，同比增長(cháng)9.42%；其中，住房類(lèi)提取178.2億元，占提取總額的86.98%，租房提取金額達11.01億元，同比增長(cháng)11.32%。全市發(fā)放住房公積金貸款2.78萬(wàn)戶(hù)、109.68億元，同比增長(cháng)9.02%、7.8%；其中，首次公積金貸款2.3萬(wàn)戶(hù)、87.54億元，占同期公積金放貸總戶(hù)數的82.73%、放貸金額的79.81%；中低收入群體住房貸款2.71萬(wàn)戶(hù)、106.33億元，占同期公積金放貸總戶(hù)數的97.48%、放貸金額的96.95%，充分發(fā)揮了制度互助性，住房保障功能進(jìn)一步增強。

　　 三、進(jìn)一步深化“放管服”改革。

　　 1、智能服務(wù)提檔升級。中心始終堅持便民利民宗旨，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下業(yè)務(wù)融合，形成服務(wù)銜接有序、安全高效便捷的“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”格局。2021年，微信端新增住房公積金異地轉入申請、既有住宅加裝電梯提取、住房公積金繳存證明出具、住房公積金繳存流水出具、貸款結清證明出具5項業(yè)務(wù)，目前已實(shí)現12項個(gè)人高頻業(yè)務(wù)在線(xiàn)辦理，全年微信端共辦理個(gè)人業(yè)務(wù)39.3萬(wàn)筆，對私業(yè)務(wù)離柜率98.04%；網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳簽約單位達9.7萬(wàn)家，對公業(yè)務(wù)替代率98.97%。進(jìn)一步拓展線(xiàn)上業(yè)務(wù)辦理渠道，對接住建部公積金小程序，實(shí)現小程序異地轉入申請與業(yè)務(wù)系統的無(wú)縫對接；對接江蘇政務(wù)App，上線(xiàn)公積金業(yè)務(wù)評價(jià)功能；對接靈錫App，上線(xiàn)退休提取、解除或終止勞動(dòng)關(guān)系提取2項業(yè)務(wù)，切實(shí)深化 “不見(jiàn)面服務(wù)”改革。推進(jìn)落實(shí)“退休一件事”、“就業(yè)登記一件事”、“企業(yè)開(kāi)辦一件事”試點(diǎn)項目改革有關(guān)工作，加強與省人社廳、市政府、市行政審批局等部門(mén)的溝通協(xié)調，加緊對接省級平臺，積極培育示范樣本。

　 　2、12329熱線(xiàn)服務(wù)持續優(yōu)化。為解決繳存職工電話(huà)咨詢(xún)難的堵點(diǎn)問(wèn)題，7月初，中心在全省地級市中率先推出12329智能客服，支持30路電話(huà)并發(fā)，由智能客服抓取關(guān)鍵字自動(dòng)應答，有效緩解人工坐席話(huà)務(wù)壓力，并為繳存職工提供7X24小時(shí)全天候的政策及業(yè)務(wù)查詢(xún)服務(wù)。2021年7月至12月，人工接聽(tīng)電話(huà)數量較去年同期減少47.06%。扎實(shí)推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)歸并優(yōu)化工作，11月順利完成12329公積金熱線(xiàn)與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)雙號并行工作，為繳存職工提供更加高效、便捷的熱線(xiàn)服務(wù)。2021年，“12329”客服熱線(xiàn)提供人工和自助語(yǔ)音服務(wù)85.11萬(wàn)個(gè)，總接通率99.03%，滿(mǎn)意率99.97%。

　　 3、跨地區服務(wù)不斷完善。中心認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展指示精神，作為長(cháng)三角住房公積金一體化試點(diǎn)之一，積極建立數據共享機制，整合公積金相關(guān)聯(lián)的信息資源，截至2021年底，購房提取住房公積金、異地貸款繳存使用證明出具、單位公積金賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)、單位繳存信息變更4個(gè)服務(wù)事項已在長(cháng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺順利上線(xiàn)運行，推動(dòng)“長(cháng)三角”住房公積金一體化快步邁入有序發(fā)展軌道。切實(shí)做好住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作，成立“跨省通辦”工作專(zhuān)班，增設“跨省通辦”專(zhuān)窗，主動(dòng)加強與異地中心的溝通協(xié)作，合力推進(jìn)“跨省通辦”工作順利開(kāi)展，截至2021年底，中心已實(shí)現住房公積金單位登記開(kāi)戶(hù)、退休提取、購房提取等8項服務(wù)事項“跨省通辦”、全程網(wǎng)辦，有效提升公積金服務(wù)普惠化、便捷化水平。

　　 四、全面提升為民服務(wù)水平。

　　 1、提升窗口文明服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)做好中心各服務(wù)大廳測溫、掃碼、消毒等常態(tài)化防控工作，筑牢中心安全防線(xiàn)；嚴格落實(shí)“十要十嚴禁”、“文明服務(wù)六步法”等服務(wù)規范，全面施行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負責制、一次性告知制；全年不定期抽查音視頻監控280人次，開(kāi)展季度“服務(wù)之星”、“客服之星”評選活動(dòng)4次，引入第三方“神秘人”暗訪(fǎng)2次；積極爭創(chuàng )市政務(wù)服務(wù)分中心季度“創(chuàng )新示范窗”、“服務(wù)排頭兵”，2021年中心獲“創(chuàng )新示范窗”稱(chēng)號2次、“服務(wù)排頭兵”稱(chēng)號4人次。

　　 2、強化干部隊伍建設。積極組織“公積金·社區行”主題志愿服務(wù)，結合慶祝建黨100周年、住房公積金建立30周年及黨史學(xué)習教育，深入開(kāi)展政策咨詢(xún)、愛(ài)心捐助、無(wú)償獻血、冬衣捐贈、反詐宣傳等形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)28次；扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，深入推進(jìn)“三聯(lián)三解”活動(dòng)，走訪(fǎng)幫扶經(jīng)濟相對薄弱村5次，開(kāi)展陽(yáng)光扶貧活動(dòng)9人次；組織開(kāi)展禮儀培訓、業(yè)務(wù)培訓、普法教育、北京大學(xué)培訓等培訓活動(dòng)，全面提高干部職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)；豐富干部職工精神文化生活，組織開(kāi)展“迎新春”、“三八”婦女節插花等文體活動(dòng)15次。

　　 五、推動(dòng)完善監管體系。

　　 1、突出抓好黨的政治建設，壓實(shí)管黨治黨責任。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅持全面從嚴治黨，制定《2021年中心黨建工作要點(diǎn)》，嚴肅黨內政治生活，嚴格執行“三會(huì )一課”、主題黨日、民主生活會(huì )等基本制度，做好黨員發(fā)展、管理工作，提高基層黨建質(zhì)量。壓實(shí)管黨治黨責任，制定《2021年中心黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作要點(diǎn)》，簽訂有針對性的個(gè)性化《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》27份，利用OA辦公系統推送廉政學(xué)習材料80篇，開(kāi)展廉政教育學(xué)習71次，筑牢廉政防線(xiàn)。落實(shí)意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)責任制，全年召開(kāi)專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作會(huì )議2次，推進(jìn)意識形態(tài)工作落實(shí)；抓好陣地管理，每月做好意識形態(tài)監測、分析、報告工作，全年完成《公積金網(wǎng)絡(luò )輿情報告》12份，切實(shí)維護意識形態(tài)安全。自覺(jué)接受十四屆市委第一巡察組對中心黨總支的巡察監督，精心組織、認真準備，不折不扣配合巡察組的各項工作，確保巡察任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　 2、強化財務(wù)運作，預防資金風(fēng)險。嚴格履行財務(wù)收支審批手續，認真進(jìn)行財務(wù)核算，規范進(jìn)行賬務(wù)處理；完成2020年度貸款風(fēng)險準備金招標及存儲工作，存款利率平均上浮66BP，實(shí)現資金的保值增值；定期分析公積金業(yè)務(wù)運行和收支情況，合理制定資金使用計劃，及時(shí)調整資金存款結構，確保資金調配規范、有序；根據資金情況，按計劃逐步開(kāi)展90億元流動(dòng)貸款的轉貸、還貸工作，截至2021年底，中心已歸還流動(dòng)貸款70億元。

　　 3、加快健全工作機制，推動(dòng)完善內控制度。嚴格規范業(yè)務(wù)流程、把關(guān)特殊業(yè)務(wù)審批，確保業(yè)務(wù)操作合理合規；進(jìn)一步優(yōu)化中心行政處罰自由裁量基準，認真貫徹執行《江蘇省住房和城鄉建設系統行政處罰裁量基礎》（2020版），規范行政處罰行為；組織開(kāi)展2021年核心系統等保測評、第三方密碼測評、紅隊安全滲透測試，對中心信息系統進(jìn)行全面的安全檢查，確保信息系統安全、穩定、高效運行；加強內部審計，建立日常業(yè)務(wù)稽核、階段性稽核、專(zhuān)項稽核的內審機制，2021年共開(kāi)展12次月度審計、6次專(zhuān)項審計，切實(shí)發(fā)揮內部審計監督作用；財務(wù)、紀檢、審計部門(mén)創(chuàng )新運用 “四不兩直”方式對各分支機構開(kāi)展專(zhuān)項檢查，有效提高內部監督檢查的客觀(guān)性、科學(xué)性和真實(shí)性；落實(shí)審計整改工作，對市審計局審計報告中提出的問(wèn)題逐一進(jìn)行整改，確保整改實(shí)效；完成內審系統一期建設，通過(guò)自動(dòng)化的全量審計替代人工抽樣審計，大大提高了審計效率和范圍。