2022年,無(wú)錫市住房公積金管理中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省公積金監管處、市公積金管委會(huì )的決策監督下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，著(zhù)眼提增效益、優(yōu)化服務(wù)、強化保障目標，堅守為民服務(wù)宗旨，高效統籌疫情防控和業(yè)務(wù)發(fā)展，積極深化改革舉措，推動(dòng)全市住房公積金管理工作取得扎實(shí)成效,為建設“強富美高”新無(wú)錫貢獻新的力量。

　　 一、業(yè)務(wù)指標完成情況

　　 2022年上半年，全市新增繳存單位8351家，新增繳存職工11.13萬(wàn)人，完成年度考核指標的59.68%；歸集住房公積金（不含新職工住房補貼）134.38億元，同比增長(cháng)9.86%，完成年度考核指標的54.85%；提取住房公積金97.49億元，發(fā)放住房公積金貸款1.03萬(wàn)戶(hù)、45.23億元，完成年度考核指標的64.61%；住房公積金業(yè)務(wù)收入12.24億元，業(yè)務(wù)支出6.94億元,實(shí)現增值收益5.3億元。

　　 截至2022年6月底，住房公積金已開(kāi)戶(hù)單位12.33萬(wàn)家，已開(kāi)戶(hù)職工277.44萬(wàn)人，歸集余額達809.58億元，貸款余額達721.13億元。

　　 二、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況

　　 （一）做精“保障”篇章，公積金惠民屬性更加凸顯。

　　 1、制度覆蓋面穩步擴大。面對新冠疫情影響和經(jīng)濟下行的新形勢、新情況，堅持政府推動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、信息互動(dòng)、執法帶動(dòng)“四位一體”的公積金擴面常態(tài)化工作機制，繼續試點(diǎn)探索“雙同步”擴面方式，進(jìn)一步擴大制度覆蓋面。同時(shí)，強化“雙隨機、一公開(kāi)”監督機制，提高監管效能，上半年，中心已組織各分支機構開(kāi)展抽查工作5次，抽查單位340家，發(fā)現20家未辦理公積金繳存登記單位，中心均按相關(guān)規定進(jìn)行了處理，監管效果顯著(zhù)。

　　 2、保障功能不斷完善。深入貫徹落實(shí)“房住不炒”“租購并舉”的總體要求，繼續做好“六穩六保”工作，進(jìn)一步細化完善政策制度，出臺《關(guān)于調整本市住房公積金相關(guān)政策的通知》，優(yōu)化調整公積金使用政策，提高租房提取額度和首房首貸最高貸款額度，制定二孩或三孩家庭首房首貸優(yōu)惠政策，滿(mǎn)足繳存職工多層次合理住房需求，更好彰顯住房公積金制度惠民優(yōu)勢。2022年上半年，租房提取金額達6.12億元，同比增長(cháng)17.24%；首房首貸申辦量7103筆、33.1億元，占公積金貸款總量的45.85%、45.95%；二孩或三孩家庭首房首貸申辦量824筆、5.86億元，占公積金貸款總量的5.32%、8.14%。

　　 3、政策紓困有效落實(shí)。深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要指示精神，出臺住房公積金階段性支持政策，繼續執行階段性降比或緩繳政策，延長(cháng)貸款不作逾期處理期間，進(jìn)一步加大住房公積金助企紓困力度。2022年上半年，中心共受理審批緩繳企業(yè)14個(gè)，涉及繳存職工368人，受理受疫情影響無(wú)法正常還款且不作逾期處理貸款5筆。

　　 （二）做優(yōu)“服務(wù)”篇章，群眾獲得感持續增強。

　　 1、窗口服務(wù)顯著(zhù)提升。加強窗口管理，嚴格落實(shí)“十要十嚴禁”、“文明服務(wù)六步法”等服務(wù)規范，提高服務(wù)標準；半年不定期抽查音視頻監控118人次，開(kāi)展季度“服務(wù)之星”評選活動(dòng)2次，引入第三方“神秘人”暗訪(fǎng)1次；進(jìn)一步健全服務(wù)質(zhì)量反饋機制，順利實(shí)現自建系統與省“好差評”系統的實(shí)時(shí)對接，全面接受辦事群眾評價(jià)監督；積極爭創(chuàng )市政務(wù)服務(wù)分中心季度“創(chuàng )新示范窗”、“服務(wù)排頭兵”，上半年中心獲得 “服務(wù)排頭兵”稱(chēng)號2人次；扎實(shí)做好中心各服務(wù)大廳測溫、掃碼、消毒等常態(tài)化防控工作，筑牢中心安全防線(xiàn)。

　　 2、群眾關(guān)切及時(shí)回應。12329與12345客服熱線(xiàn)歸并后，繼續加強對公積金熱線(xiàn)專(zhuān)區的業(yè)務(wù)指導，及時(shí)解答群眾疑惑；認真做好信訪(fǎng)工單處理工作，上半年共辦理信訪(fǎng)16件、12345政府熱線(xiàn)工單2565件，切實(shí)把矛盾和問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，努力提高人民群眾的幸福感、獲得感。

　　 3、線(xiàn)上服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。中心始終堅持便民利民宗旨，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下業(yè)務(wù)融合，形成服務(wù)銜接有序、安全高效便捷的“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”格局。2022年上半年，“無(wú)錫公積金”微信公眾號新增修改手機號碼、個(gè)人公積金賬戶(hù)密碼重置業(yè)務(wù)，網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳完成遷移工作，目前已實(shí)現14項個(gè)人高頻業(yè)務(wù)、日常單位匯繳業(yè)務(wù)在線(xiàn)辦理。上半年，中心對公業(yè)務(wù)離柜率達98.85%，對私業(yè)務(wù)離柜率達98.38%。

　　 （三）做亮“創(chuàng )新”篇章，制度優(yōu)越性不斷加強。

　　 中心積極參與中央、省、市創(chuàng )新試點(diǎn)工作，為公積金制度改革提供“無(wú)錫方案”。

　　 1、扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居城市建設試點(diǎn)項目。貫徹落實(shí)江蘇省美麗宜居城市建設試點(diǎn)工作要求，進(jìn)一步擴大住房公積金支持老舊小區政策受益面，不斷改善多層住宅居住條件的民生需求。截至2022年6月末，共有27名職工辦理既有住宅增設電梯提取公積金業(yè)務(wù)，提取金額138.37萬(wàn)元。

　　 2、穩步開(kāi)展兩個(gè)“一件事”改革試點(diǎn)工作。中心作為全省行業(yè)內“退休一件事”“就業(yè)登記一件事”均參與的改革試點(diǎn)單位，主動(dòng)加強橫向、縱向協(xié)調，加緊對接省級平臺，積極培育示范樣本，目前已完成系統對接測試。

　　 3、積極推進(jìn)跨區域業(yè)務(wù)“當地辦”。切實(shí)做好長(cháng)三角公積金“一體化”和住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作，實(shí)現繳存職工跨區域辦理公積金“只跑一地”。2022年6月，長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺開(kāi)通退休提取業(yè)務(wù)，截至目前，中心已實(shí)現5項服務(wù)事項在長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺上線(xiàn)運行，8項服務(wù)事項“跨省通辦”、全程網(wǎng)辦，有效提升公積金服務(wù)普惠化、便捷化水平。

　　 （四）做實(shí)“安全”篇章，管理能力大幅提升。

　　 1、樹(shù)牢底線(xiàn)思維，強化風(fēng)險防控。一是防范貸款風(fēng)險。貫徹落實(shí)住建部公積金監管司“加強住房公積金個(gè)人住房貸款逾期管理，切實(shí)做好風(fēng)險防控相關(guān)工作”視頻會(huì )議精神，針對公積金貸款風(fēng)險防控中存在的短板和不足，進(jìn)行查漏補缺，督促擔保公司制定《個(gè)人住房公積金貸款貸后管理操作規程》，完善貸款風(fēng)險管理工作流程。二是防范資金風(fēng)險。開(kāi)展資金使用規模跟蹤分析，及時(shí)掌握公積金資金需求，統籌資金規模分配和調劑管理，動(dòng)態(tài)做好資金測算、分析預警、缺口調劑、動(dòng)態(tài)平衡等工作，防范資金流動(dòng)性風(fēng)險；加強資金精細化管理運作，根據資金情況，有序開(kāi)展流動(dòng)貸款還貸工作，2022年5-6月，中心歸還流動(dòng)性貸款20億元，至此，90億元流動(dòng)性貸款已全部還清。三是防范系統風(fēng)險。推進(jìn)信息系統硬件環(huán)境升級建設，安全集成實(shí)施服務(wù)項目順利驗收，信息系統安全、穩定、高效運行。

　　 2、強化法治思維，推進(jìn)依法行政。一是提高執法效率。修訂完善中心行政執法“三項制度”，制定行政執法規范，完善執法流程，補正執法文書(shū)，夯實(shí)執法規范化建設基礎，進(jìn)一步提高執法效率。二是優(yōu)化執法系統。在現有行政執法系統和電子檔案系統的基礎上，優(yōu)化擴面情況記錄、執法文書(shū)生成等6項功能，實(shí)現案件全過(guò)程系統運行，推進(jìn)行政執法信息化、規范化建設。三是強化監督考核。將各分支機構的行政執法流程合規性及文書(shū)差錯率納入年度考核，按月匯總差錯情況，提出整改意見(jiàn)，有效保障中心執法工作的合規性和準確性。

　　 3、堅持系統思維，規范內部管理。一是加強制度建設。以巡察整改為契機，認真貫徹全面從嚴治黨要求，建立健全制度措施，夯實(shí)規范管理基礎。上半年，制定或修訂出臺《“三重一大”集體決策制度執行辦法》《中心黨總支議事規則》《內控程序與政策（2022版）》等制度規范15個(gè)。二是加強審計監督。加強內部審計，建立健全日常業(yè)務(wù)稽核、專(zhuān)項稽核的內審機制，2022年上半年共開(kāi)展6次月度審計、2次專(zhuān)項審計，切實(shí)發(fā)揮內部審計監督作用；配合市審計局開(kāi)展2021年度住房公積金運行情況審計，對審計發(fā)現的問(wèn)題逐一整改到位，確保整改實(shí)效。

　　 （五）作深“黨建”篇章，凝聚發(fā)展強大動(dòng)力。

　　 1、把牢政治方向，加強黨的領(lǐng)導。堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，持續加強黨的創(chuàng )新理論學(xué)習宣傳教育，半年來(lái)組織理論學(xué)習中心組學(xué)習6次，黨員干部學(xué)習51次。將落實(shí)市委巡察問(wèn)題整改作為全年重要的政治任務(wù)和中心工作，成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，針對巡察反饋的3方面13類(lèi)40個(gè)問(wèn)題，制定巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案，逐一分析，逐條整改，定期聽(tīng)取工作匯報，建立整改工作臺賬，確保整改任務(wù)徹底到位、如期完成。嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作，制定《2022年意識形態(tài)工作責任制意見(jiàn)》，修訂《意識形態(tài)工作責任制實(shí)施方案》《意識形態(tài)工作責任清單》，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權和主動(dòng)權；加強中心網(wǎng)站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地的建設和管理，每月做好意識形態(tài)監測、分析、報告工作，半年完成《公積金網(wǎng)絡(luò )輿情報告》6份，切實(shí)維護意識形態(tài)安全。

　　 2、壓實(shí)廉政責任，守住做事底線(xiàn)。嚴格“一崗雙責”要求，制定《2022年中心黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作要點(diǎn)》，簽訂有針對性的個(gè)性化《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》27份。加強廉政警示教育，利用OA辦公系統推送廉政學(xué)習材料39篇，開(kāi)展廉政教育學(xué)習34次，筑牢廉政防線(xiàn)。加大執紀監督力度，修訂《部門(mén)廉政風(fēng)險點(diǎn)排查與防控措施》，組織開(kāi)展廉政風(fēng)險排查防控，專(zhuān)題聽(tīng)取各黨支部黨風(fēng)廉政建設工作落實(shí)情況1次。

　　  3、堅持嚴管厚愛(ài)，提升干事能力。組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競聘工作，激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性；深入開(kāi)展政策咨詢(xún)、愛(ài)心捐助等形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)29次，走訪(fǎng)幫扶經(jīng)濟相對薄弱村2次；組織開(kāi)展禮儀培訓、業(yè)務(wù)培訓、普法教育等培訓活動(dòng)，全面提高干部職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)；豐富干部職工精神文化生活，圍繞春節、端午等傳統節日，開(kāi)展趣味比賽、迎新聯(lián)歡會(huì )等文體活動(dòng)10次，進(jìn)一步提升團隊凝聚力；組織17名黨員、干部下沉社區開(kāi)展疫情防控志愿服務(wù)工作，在“疫”線(xiàn)彰顯公積金人的責任擔當。

　　 三、2022年下半年工作計劃

　　 下半年，中心將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，立足政府所需、職工所盼、中心所能，充分發(fā)揮公積金住房保障和改善民生的作用，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　 （一）保持制度平穩運行，有效發(fā)揮民生保障作用。按照“鞏固存量、擴大增量”的原則，因地制宜、分類(lèi)指導、穩步提升公積金覆蓋面；按照2022年度“雙隨機、一公開(kāi)”抽查計劃，有序開(kāi)展抽查工作和跨部門(mén)聯(lián)合監管工作，推進(jìn)精準擴面；牢牢把握房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展大局，密切關(guān)注金融政策和房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢，進(jìn)一步完善公積金相關(guān)政策，積極支持職工住房消費需求；根據江蘇省美麗宜居城市建設試點(diǎn)工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)住房公積金支持老舊小區改造工作。

　　 （二）嚴格落實(shí)責任制，切實(shí)強化風(fēng)險防范。壓實(shí)各級責任制，加強宣傳教育，增強全員風(fēng)險防范意識，全面落實(shí)崗位風(fēng)險防控措施；密切關(guān)注業(yè)務(wù)運行情況,做好資金運行分析和調度工作,完成2021年度貸款風(fēng)險準備金招標及存儲工作，防范資金風(fēng)險；開(kāi)發(fā)合法性審查信息化系統，提升法審的專(zhuān)業(yè)度和透明度；對標住建部電子稽查工具，進(jìn)一步完善內部審計系統，加快推進(jìn)內部審計信息化建設；繼續做好月度審計，計劃開(kāi)展財務(wù)管理檢查、信息管理專(zhuān)項審計；聘請第三方專(zhuān)業(yè)等級保護測評公司對信息系統進(jìn)行測評，提高系統安全性。

　　 （三）著(zhù)力提升服務(wù)質(zhì)量，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。繼續強化線(xiàn)上線(xiàn)下融合，健全完善公積金快捷服務(wù)體系；貫徹落實(shí)長(cháng)三角住房公積金一體化和跨省通辦工作具體部署，不斷拓展區域內住房公積金業(yè)務(wù)異地辦理范圍；根據省、市有關(guān)工作部署，推進(jìn)“退休一件事”、“就業(yè)登記一件事”公積金試點(diǎn)項目圓滿(mǎn)落地實(shí)施；優(yōu)化信息系統，實(shí)現申請法院網(wǎng)上立案、不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照數據交互等功能；配合做好我市“蘇服辦”移動(dòng)端標準應用接入工作，計劃接入4項業(yè)務(wù)功能。

　　 （四）堅持黨建引領(lǐng)，全面加強隊伍建設。圍繞“四個(gè)聚焦”，高質(zhì)量完成巡察反饋問(wèn)題整改工作，確保巡察工作取得實(shí)效；深化“三會(huì )一課”、創(chuàng )新“主題黨日”制度，落實(shí)黨員積分制，確保黨建各項工作常態(tài)化、長(cháng)效化推進(jìn)；全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險排查防控，實(shí)現“制度、責任、人員”防控三同步；加強培訓教育，強化作風(fēng)建設，進(jìn)一步提升隊伍素質(zhì)，提高工作效率，促進(jìn)我市住房公積金隊伍持續迸發(fā)新活力。