根據國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì )審議通過(guò)，現將無(wú)錫市住房公積金2021年年度報告公布如下：

　　 一、機構概況

　　 （一）住房公積金管理委員會(huì )：住房公積金管理委員會(huì )有25名委員，2021年召開(kāi)1次會(huì )議，審議通過(guò)的事項主要包括：無(wú)錫市住房公積金管理中心2021年工作計劃、《無(wú)錫市住房公積金2020年年度報告》《無(wú)錫市2020年住房公積金財務(wù)收支計劃執行情況和2021年住房公積金財務(wù)收支計劃》。

　　 （二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬于無(wú)錫市市政府不以營(yíng)利為目的的獨立全民事業(yè)單位，內設9個(gè)部室，下設5個(gè)分支機構。從業(yè)人員170人，其中，在編80人，非在編90人。      

　　 二、業(yè)務(wù)運行情況

　　 （一）繳存：2021年，新開(kāi)戶(hù)單位15953家,凈增單位10743家；新開(kāi)戶(hù)職工25.46萬(wàn)人，凈增職工11.1萬(wàn)人；實(shí)繳單位86239家，實(shí)繳職工186.45萬(wàn)人，繳存額299.25億元，分別同比增長(cháng)14.23%、6.33%、20.45%。2021年末，繳存總額2117.46億元，比上年末增加16.46%；繳存余額745.1億元，同比增長(cháng)14.5%。

　　 受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行8家。

　　 （二）提取：2021年，68.92萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金；提取額204.87億元，同比增長(cháng)9.42%；提取額占當年繳存額的68.46%，比上年減少6.9個(gè)百分點(diǎn)。2021年末，提取總額1372.36億元，比上年末增加17.55%。

　　 （三）貸款。

　　 1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度60萬(wàn)元，其中，單繳存職工最高額度30萬(wàn)元，雙繳存職工最高額度60萬(wàn)元。

　　 2021年，發(fā)放個(gè)人住房貸款2.78萬(wàn)筆109.68億元，同比分別增長(cháng)9.02%、7.8%。其中,市中心發(fā)放個(gè)人住房貸款1.6萬(wàn)筆63.94億元,江陰市分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.47萬(wàn)筆17.24億元，宜興市分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.31萬(wàn)筆11.8億元，錫山分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.24萬(wàn)筆10.35億元，惠山分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.16萬(wàn)筆6.35億元。

　　 2021年，回收個(gè)人住房貸款88.84億元。其中,市中心53.09億元，江陰市分中心15.15億元，宜興市分中心8.23億元，錫山分中心6.88億元，惠山分中心5.49億元。

　　 2021年末，累計發(fā)放個(gè)人住房貸款44.5萬(wàn)筆1464.85億元，貸款余額719.34億元，分別比上年末增加6.66%、8.09%、2.98%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的96.54%，比上年末減少10.8個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行14家。

　　 2.異地貸款：2021年，發(fā)放異地貸款1129筆47298.3萬(wàn)元。2021年末，發(fā)放異地貸款總額254060.4萬(wàn)元，異地貸款余額210202.82萬(wàn)元。

　　 3.公轉商貼息貸款：2021年，發(fā)放公轉商貼息貸款0筆0萬(wàn)元，當年貼息額1.78萬(wàn)元。2021年末，累計發(fā)放公轉商貼息貸款3131筆79629.3萬(wàn)元，累計貼息1859.44萬(wàn)元。

　　 （四）購買(mǎi)國債：2021年，未購買(mǎi)（記賬式、憑證式）國債，未（兌付、轉讓、收回）國債。2021年末，國債余額0億元。

　　 （五）資金存儲：2021年末，住房公積金存款61.5億元。其中，活期0.04億元，1年（含）以下定期14.4億元，1年以上定期0億元，其他(協(xié)定、通知存款等)47.06億元。

　　 （六）資金運用率：2021年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項目貸款余額和購買(mǎi)國債余額的總和占繳存余額的96.54%，比上年末減少10.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　 三、主要財務(wù)數據

　　 （一）業(yè)務(wù)收入：2021年，業(yè)務(wù)收入248739.59萬(wàn)元，同比增長(cháng)3.85%。其中，市中心151552.08萬(wàn)元，江陰市分中心38810.63萬(wàn)元，宜興市分中心23326.74萬(wàn)元，錫山分中心19838.03萬(wàn)元，惠山分中心15212.11萬(wàn)元；存款利息10597.8萬(wàn)元，委托貸款利息231105.15萬(wàn)元，國債利息0萬(wàn)元，其他7036.64萬(wàn)元。

　　 （二）業(yè)務(wù)支出：2021年，業(yè)務(wù)支出151796.79萬(wàn)元，同比下降0.83%。其中，市中心95059.65萬(wàn)元，江陰市分中心21570.85萬(wàn)元，宜興市分中心13631.19萬(wàn)元，錫山分中心12528.36萬(wàn)元，惠山分中心9006.74萬(wàn)元；支付職工住房公積金利息104800.57萬(wàn)元，歸集手續費4066.93萬(wàn)元，委托貸款手續費8400.62萬(wàn)元，其他34528.67萬(wàn)元。

　　 （三）增值收益：2021年，增值收益96942.8萬(wàn)元，同比增長(cháng)12.14%。其中，市中心56492.43萬(wàn)元，江陰市分中心17239.78萬(wàn)元，宜興市分中心9695.55萬(wàn)元，錫山分中心7309.67萬(wàn)元，惠山分中心6205.37萬(wàn)元；增值收益率1.39%，比上年增加0.01個(gè)百分點(diǎn)。

　　 （四）增值收益分配：2021年，提取貸款風(fēng)險準備金58165.68萬(wàn)元，提取管理費用6066.84萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金32710.28萬(wàn)元。

　　 2021年，上交財政管理費用6066.84萬(wàn)元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金28824.98萬(wàn)元，其中，市中心上繳15966.33萬(wàn)元，江陰市分中心上繳6032.48萬(wàn)元，宜興市分中心上繳2687.71萬(wàn)元，錫山分中心上繳2269.18萬(wàn)元，惠山分中心上繳1869.28萬(wàn)元。

　 　2021年末，貸款風(fēng)險準備金余額450444.63萬(wàn)元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金347235.09萬(wàn)元。其中，市中心提取216421.32萬(wàn)元，江陰市分中心提取66067.04萬(wàn)元，宜興市分中心提取29160.91萬(wàn)元，錫山分中心提取18833.16萬(wàn)元，惠山分中心提取16752.66萬(wàn)元。

　　    （五）管理費用支出:2021年，管理費用支出6101.44萬(wàn)元，同比下降0.86%。其中，人員經(jīng)費3452.22萬(wàn)元，公用經(jīng)費1871.3萬(wàn)元，專(zhuān)項經(jīng)費777.92萬(wàn)元。

　　 市中心管理費用支出3476.72萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項經(jīng)費分別為1826.53萬(wàn)元、914.72萬(wàn)元、735.47萬(wàn)元；江陰市分中心管理費用支出754.36萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項經(jīng)費分別為571.2萬(wàn)元、154.16萬(wàn)元、29萬(wàn)元；宜興市分中心管理費用支出773.21萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項經(jīng)費分別為490.44萬(wàn)元、269.32萬(wàn)元、13.45萬(wàn)元；錫山分中心管理費用支出572.12萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項經(jīng)費分別為304.14萬(wàn)元、267.98萬(wàn)元、0萬(wàn)元；惠山分中心管理費用支出525.03萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項經(jīng)費分別為259.91萬(wàn)元、265.12萬(wàn)元、0萬(wàn)元。

　　 四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

　　 2021年末，個(gè)人住房貸款逾期額0萬(wàn)元，逾期率0‰。個(gè)人貸款風(fēng)險準備金余額450444.63萬(wàn)元。2021年，使用個(gè)人貸款風(fēng)險準備金核銷(xiāo)呆壞賬0萬(wàn)元。

　　 五、社會(huì )經(jīng)濟效益

　　 （一）繳存業(yè)務(wù)。

　　 繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占9.56%，國有企業(yè)占6.99%，城鎮集體企業(yè)占2.89%，外商投資企業(yè)占18.8%，城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)占58.23%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì )團體占1.16%，靈活就業(yè)人員占0.32%，其他占2.05%；中、低收入占97.18%，高收入占2.82%。

　　 新開(kāi)戶(hù)職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占2.99%，國有企業(yè)占3.42%，城鎮集體企業(yè)占2.1%，外商投資企業(yè)占19.55%，城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)占68.48%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì )團體占1.15%，靈活就業(yè)人員占0.24%，其他占2.07%；中、低收入占99.48%，高收入占0.52%。

　　 （二）提取業(yè)務(wù)。

　　 提取金額中，購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占29.5%，償還購房貸款本息占52.11%，租賃住房占5.38%，支持老舊小區改造占0.004%，離休和退休提取占7.22%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占5.13%，出境定居占0.39%,其他占0.27%。提取職工中，中、低收入占97.82%，高收入占2.18%。

　　    （三）貸款業(yè)務(wù)。

　　 職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占28.95%，90-144（含）平方米占64.11%，144平方米以上占6.94%。購買(mǎi)新房占65.54%（其中購買(mǎi)保障性住房占1.65%），購買(mǎi)二手房占34.46%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區改造占0%），其他占0%。

　　 職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占21.2%，雙繳存職工申請貸款占78.8%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。

　　 貸款職工中，30歲（含）以下占27.06%，30歲-40歲（含）占48.44%，40歲-50歲（含）占20.99%，50歲以上占3.51%；購買(mǎi)首套住房申請貸款占82.73%，購買(mǎi)二套及以上申請貸款占17.27%；中、低收入占97.4%，高收入占2.6%。

　　 （四）住房貢獻率。

　　 2021年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為96.2%，比上年減少9.37個(gè)百分點(diǎn)。

　　 六、其他重要事項

　　 （一）當年住房公積金政策調整及執行情況，包括當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況；當年提取政策調整情況；當年個(gè)人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況；當年住房公積金存貸款利率執行標準等；支持老舊小區改造政策落實(shí)情況。

　　 1.當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例調整情況。

　　 2021年7月起，根據上一年度全市城鎮非私營(yíng)單位在崗職工平均工資的3倍確定當年繳存基數上限為28400元，繳存基數下限按上年度最低工資標準2020元執行。

　　 機關(guān)、事業(yè)單位，單位與職工繳存比例為各12%；各類(lèi)企業(yè)單位住房公積金繳存比例，根據自身經(jīng)營(yíng)狀況，在5%-12%之間自行確定，單位與職工的繳存比例必須相同。

　　 上一年度為虧損的企業(yè)，經(jīng)本企業(yè)職工代表大會(huì )或工會(huì )討論通過(guò)，可向住房公積金管理中心申請緩繳住房公積金。緩繳住房公積金的企業(yè)，待經(jīng)濟效益好轉后，應補繳緩繳部分。企業(yè)緩繳住房公積金的期限不得超過(guò)一年。超過(guò)一年需繼續緩繳的，應提前1個(gè)月至住房公積金管理中心重新辦理申請手續。

　　 2.當年住房公積金存貸款利率調整及執行情況。

　 　2021年，職工住房公積金賬戶(hù)存款利率繼續按照《中國人民銀行 住房城鄉建設部 財政部關(guān)于完善職工住房公積金賬戶(hù)存款利率形成機制的通知》（銀發(fā)[2016]43號）規定，按照一年期定期存款基準利率執行。

　　 第一套住房公積金貸款利率繼續按照《中國人民銀行關(guān)于下調金融機構人民幣貸款及存款基準利率并進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的通知》（銀發(fā)[2015]325號）規定執行，五年期以下（含五年）住房公積金個(gè)人住房貸款利率為2.75%；五年期以上住房公積金個(gè)人住房貸款利率為3.25%。第二套自住住房公積金貸款利率繼續按照住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行、銀行業(yè)監督管理委員會(huì )《關(guān)于規范住房公積金個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（建金[2010]179號）規定執行，貸款利率為同期首套住房公積金貸款利率的1.1倍。

　　 3.當年支持老舊小區改造政策落實(shí)情況。

　　 為貫徹落實(shí)江蘇省美麗宜居城市建設試點(diǎn)工作要求，進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金服務(wù)民生、助力民生的積極作用，中心按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市美麗宜居城市建設綜合試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》要求，穩步推進(jìn)我市住房公積金支持老舊小區改造試點(diǎn)工作。加強與住建、公安等部門(mén)的信息共享合作，開(kāi)通既有住宅增設電梯提取公積金線(xiàn)上辦理渠道，充分運用現代化手段提升業(yè)務(wù)辦理便捷度。為讓更多符合既有住宅增設電梯提取條件的繳存職工了解相關(guān)政策，根據業(yè)務(wù)特點(diǎn)設計印制宣傳海報及宣傳手冊，選派業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)相關(guān)社區張貼宣傳海報、接受咨詢(xún)等一系列精準化宣傳活動(dòng)，取得良好效果，試點(diǎn)工作推進(jìn)起到了較好的示范作用。截至2021年底，84%的加裝電梯備案職工家庭辦理了公積金提取。

　　 （二）當年服務(wù)改進(jìn)情況，包括推進(jìn)住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作情況，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺建設和其他網(wǎng)絡(luò )載體建設服務(wù)情況等。

　　 1.智能服務(wù)提檔升級。

　　 中心始終堅持便民利民宗旨，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下業(yè)務(wù)融合，形成服務(wù)銜接有序、安全高效便捷的“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”格局。2021年，微信端新增住房公積金異地轉入申請、既有住宅加裝電梯提取、住房公積金繳存證明出具、住房公積金繳存流水出具、貸款結清證明出具5項業(yè)務(wù)，目前已實(shí)現12項個(gè)人高頻業(yè)務(wù)在線(xiàn)辦理，全年微信端共辦理個(gè)人業(yè)務(wù)39.3萬(wàn)筆，對私業(yè)務(wù)離柜率98.04%；網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳簽約單位達9.7萬(wàn)家，對公業(yè)務(wù)替代率98.97%。進(jìn)一步拓展線(xiàn)上業(yè)務(wù)辦理渠道，對接住建部公積金小程序，實(shí)現小程序異地轉入申請與業(yè)務(wù)系統的無(wú)縫對接；對接江蘇政務(wù)App，上線(xiàn)公積金業(yè)務(wù)評價(jià)功能；對接靈錫App，上線(xiàn)退休提取、解除或終止勞動(dòng)關(guān)系提取2項業(yè)務(wù)，切實(shí)深化 “不見(jiàn)面服務(wù)”改革。推進(jìn)落實(shí)“退休一件事”、“就業(yè)登記一件事”、“企業(yè)開(kāi)辦一件事”試點(diǎn)項目改革有關(guān)工作，加強與省人社廳、市政府、市行政審批局等部門(mén)的溝通協(xié)調，加緊對接省級平臺，積極培育示范樣本。

　　 2.12329熱線(xiàn)服務(wù)持續優(yōu)化。

　　 為有效緩解廣大繳存職工撥打12329電話(huà)接通難、等待時(shí)間長(cháng)的現狀，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，2021年7月，中心在全省設區市中率先推出12329智能客服服務(wù)。7月至12月，12329人工接聽(tīng)電話(huà)數量較去年同期減少47.06%。11月初，無(wú)錫市12329公積金熱線(xiàn)歸并至無(wú)錫市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)，實(shí)施雙號并行，為繳存職工提供更加高效、便捷的熱線(xiàn)服務(wù)。2021年，“12329”客服熱線(xiàn)提供人工和自助語(yǔ)音服務(wù)85.11萬(wàn)個(gè)，總接通率99.03%，滿(mǎn)意率99.97%。

　　 3.跨地區服務(wù)不斷完善。

　　 中心認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展指示精神，作為長(cháng)三角住房公積金一體化試點(diǎn)之一，積極建立數據共享機制，整合公積金相關(guān)聯(lián)的信息資源，截至2021年底，購房提取住房公積金、異地貸款繳存使用證明出具、單位公積金賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)、單位繳存信息變更4個(gè)服務(wù)事項已在長(cháng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺順利上線(xiàn)運行，推動(dòng)“長(cháng)三角”住房公積金一體化快步邁入有序發(fā)展軌道。切實(shí)做好住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作，成立“跨省通辦”工作專(zhuān)班，增設“跨省通辦”專(zhuān)窗，主動(dòng)加強與異地中心的溝通協(xié)作，合力推進(jìn)“跨省通辦”工作順利開(kāi)展，截至2021年底，中心已實(shí)現住房公積金單位登記開(kāi)戶(hù)、退休提取、購房提取等8項服務(wù)事項“跨省通辦”、全程網(wǎng)辦，有效提升公積金服務(wù)普惠化、便捷化水平。

　　 4.窗口服務(wù)顯著(zhù)提升。

　　 扎實(shí)做好中心各服務(wù)大廳測溫、掃碼、消毒等常態(tài)化防控工作，筑牢中心安全防線(xiàn)；嚴格落實(shí)“十要十嚴禁”、“文明服務(wù)六步法”等服務(wù)規范，全面施行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負責制、一次性告知制；全年不定期抽查音視頻監控280人次，開(kāi)展季度“服務(wù)之星”、“客服之星”評選活動(dòng)4次，引入第三方“神秘人”暗訪(fǎng)2次；積極爭創(chuàng )市政務(wù)服務(wù)分中心季度“創(chuàng )新示范窗”、“服務(wù)排頭兵”，2021年中心獲“創(chuàng )新示范窗”稱(chēng)號3次、“服務(wù)排頭兵”稱(chēng)號4人次。

　　 （三）當年信息化建設情況，包括信息系統升級改造情況，基礎數據標準貫徹落實(shí)和結算應用系統接入情況等。

　　 根據2020年信息安全等級保護測評結果，對系統安全性能進(jìn)行整改和完善。根據《中華人民共和國密碼法》要求，中心作為全市行政事業(yè)單位中唯一開(kāi)展密碼測評的單位，對公積金核心系統首次開(kāi)展密碼測評工作；組織開(kāi)展2021年核心系統等保測評、紅隊安全滲透測試，各項得分均名列全市前茅。對中心信息系統進(jìn)行全面的安全檢查，確保信息系統安全、穩定、高效運行。

　　 （四）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況，包括：文明單位（行業(yè)、窗口）、青年文明號、工人先鋒號、五一勞動(dòng)獎?wù)拢▌趧?dòng)模范）、三八紅旗手（巾幗文明崗）、先進(jìn)集體和個(gè)人等。

　　 1.集體：

　　 （1）中心黨總支被評為2020年度省住房和城鄉建設行業(yè)先進(jìn)基層黨組織；

　　 （2）中心被評為2019-2021年度江蘇省文明單位；

　　 （3）中心被評為2020年度全市政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀單位；

　　 （4）中心被評為2020年度無(wú)錫市網(wǎng)絡(luò )安全等級保護工作先進(jìn)單位；

　　 （5）中心營(yíng)業(yè)大廳被評為第20屆全國青年文明號；

　　 （6）江陰市分中心分工會(huì )被評為2021年度江蘇省住房和城鄉建設系統模范職工小家；

　　 （7）江陰分中心黨支部被評為市級機關(guān)“先鋒黨支部”。

　　 2.個(gè)人：

　　 周泉林被評為2020年度省住房和城鄉建設行業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

　　（五）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強制執行情況。

　　  2021年，中心未作出行政處罰決定，共有305起責令限期繳存住房公積金決定申請人民法院強制執行。

　　                無(wú)錫市住房公積金管理中心

　　                            2022年3月30日