2021年,無(wú)錫市住房公積金管理中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省公積金監管處、市公積金管委會(huì )的決策監督下，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，全面落實(shí)中央、省委、市委決策部署，緊緊圍繞年度工作目標任務(wù)，凝心聚力、奮力攻堅，系統推進(jìn)住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開(kāi)好局起好步打下堅實(shí)基礎。

　　 一、業(yè)務(wù)指標完成情況

　　 2021年上半年，全市新增繳存單位8233家，新增繳存職工12.11萬(wàn)人，完成年度考核指標的65.82%；歸集住房公積金（不含新職工住房補貼）122.32億元，同比增長(cháng)18.76%，完成年度考核指標的54.61%；提取住房公積金99.18億元，同比增長(cháng)20.54%；發(fā)放住房公積金貸款1.52萬(wàn)戶(hù)、59.71億元，同比增長(cháng)35.71%、32.57% ，完成年度考核指標的59.71%；住房公積金業(yè)務(wù)收入12.33億元，業(yè)務(wù)支出7.68億元,實(shí)現增值收益4.65億元。

　　 截至2021年6月底，住房公積金已開(kāi)戶(hù)單位11.03萬(wàn)家，已開(kāi)戶(hù)職工264.9萬(wàn)人，歸集余額達698.74億元，貸款余額達711.15億元。

　　 二、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況

　 　（一）深挖內潛，造福民生，加快構建新發(fā)展格局。

　 　1、繳存擴面提質(zhì)增效。中心認真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，牢固樹(shù)立以人民為中心思想，深化“政府推動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、信息互動(dòng)、執法帶動(dòng)”四位一體的擴面管理模式，推廣“雙同步”擴面方式，有效提升擴面覆蓋率。同時(shí)，中心著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)適應監管新常態(tài)，制定并公布2021年度“雙隨機、一公開(kāi)”抽查計劃，以不低于5%的抽查比例對社保繳存人數50人以上單位住房公積金繳存登記情況進(jìn)行隨機抽查，有效杜絕執法檢查的隨意性、選擇性。上半年，中心按計劃開(kāi)展抽查工作7次，共抽查318家單位，發(fā)現7家未辦理公積金繳存登記單位，現均已整改完成，監管效果顯著(zhù)。

　 　2、民生保障能力凸顯。中心緊扣“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，全面梳理公積金使用政策，實(shí)行差別化貸款政策，優(yōu)先支持首套剛需住房需求，助推我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩發(fā)展。上半年發(fā)放的貸款中，中低收入群體住房貸款1.45萬(wàn)戶(hù)、57.12億元，占同期公積金放貸總戶(hù)數的95.39%，放貸金額的95.66%，144平方米（含）以下普通住房貸款1.4萬(wàn)戶(hù)、54.61億元，占同期公積金放貸總戶(hù)數的92.11%，放貸金額的91.46%，充分發(fā)揮了制度互助性，住房保障功能進(jìn)一步增強。

　　 （二）主動(dòng)作為，開(kāi)拓創(chuàng )新，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　 1、智慧服務(wù)，全面打造“指尖上的公積金”。中心持續深化“放管服”改革，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”，形成以門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、12329熱線(xiàn)、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、微信服務(wù)號等服務(wù)渠道為主的在線(xiàn)服務(wù)體系，為繳存單位和職工提供全方位、立體化、更高效的服務(wù)體驗。上半年，中心網(wǎng)站發(fā)布信息312條，受理網(wǎng)上在線(xiàn)咨詢(xún)1004件，答復及時(shí)率100%；“12329”客服熱線(xiàn)提供人工和自助語(yǔ)音服務(wù)36.25萬(wàn)個(gè)，總接通率98.49%，滿(mǎn)意率99.98%;網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳簽約單位達8.9萬(wàn)家，占應繳單位數的97.04%，不見(jiàn)面歸集率達99.04%；“無(wú)錫公積金”微信公眾號關(guān)注人數突破182萬(wàn)，目前可在線(xiàn)辦理退休提取、解除或終止勞動(dòng)關(guān)系提取、租房提取、購房提取、委托還貸簽、解約、提前還貸、公積金繳存使用證明出具等8項業(yè)務(wù)，上半年微信端共辦理個(gè)人業(yè)務(wù)19萬(wàn)筆，個(gè)人網(wǎng)上業(yè)務(wù)離柜率達到96.81%，進(jìn)一步深化了“不見(jiàn)面審批服務(wù)”改革。

　 　2、數據互聯(lián)，長(cháng)三角一體化縱深推進(jìn)。中心認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展指示精神，積極響應國家戰略發(fā)展要求，作為長(cháng)三角住房公積金一體化試點(diǎn)城市之一，敢于先行先試，打通數據壁壘，推動(dòng)長(cháng)三角住房公積金一體化快步邁入有序發(fā)展軌道。上半年，中心開(kāi)發(fā)了“一網(wǎng)通辦”項目，現已接入長(cháng)三角住房公積金一體化服務(wù)平臺和建設部的公積金小程序。目前，長(cháng)三角一體化平臺可以查詢(xún)無(wú)錫公積金政策法規、業(yè)務(wù)辦理指南等、辦理購房提取和出具異地貸款繳存使用證明，公積金小程序可以辦理異地公積金轉移業(yè)務(wù)，實(shí)現異地業(yè)務(wù)辦理“零跑動(dòng)、零材料、零等候”，進(jìn)一步提高了人民群眾獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。

　 　（三）防范風(fēng)險，筑牢防線(xiàn)，保障安全穩定運行

　 　1、健全工作機制，促進(jìn)規范管理。嚴格規范業(yè)務(wù)流程、把關(guān)特殊業(yè)務(wù)審批，確保業(yè)務(wù)操作合理合規；起草公積金貸款擔保方式調整方案，為貸款擔保方式的順利切換、平穩過(guò)渡打好基礎；起草修訂住房公積金提取、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、網(wǎng)上業(yè)務(wù)等內控政策與程序，完善內控管理制度；調整并發(fā)布中心行政處罰自由裁量基準，規范行政處罰行為；印發(fā)中心政府采購內部控制規范，防范控制采購風(fēng)險。

　 　2、強化財務(wù)運作，預防資金風(fēng)險。嚴格履行財務(wù)收支審批手續，認真進(jìn)行財務(wù)核算，規范進(jìn)行賬務(wù)處理；定期分析公積金業(yè)務(wù)運行和收支情況，合理制定資金使用計劃，及時(shí)調整資金存款結構，確保資金調配規范、有序。6月，中心根據資金情況，按計劃逐步開(kāi)展90億元流動(dòng)貸款的轉貸、還貸工作。

　 　3、完善信息系統，確保系統安全。根據2020年信息安全等級保護測評結果，對系統安全區域邊界、安全計算環(huán)境、安全管理中心、安全管理制度等方面進(jìn)行整改和完善；聘請第三方密碼測評公司對中心信息系統進(jìn)行密碼測評，確保信息系統安全、穩定、高效運行。

　　 4、加強審計監督，提高整改實(shí)效。加強內部審計，建立日常業(yè)務(wù)稽核、階段性稽核、專(zhuān)項稽核的內審機制，今年上半年共開(kāi)展6次月度審計、2次專(zhuān)項審計，切實(shí)發(fā)揮內部審計監督作用；落實(shí)外部審計整改工作，對市審計局審計報告中提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

　　 （四）支部引領(lǐng)，強化管理，全面夯實(shí)黨建基礎。

　 　1、統籌推進(jìn)黨史學(xué)習教育和建黨百年慶祝活動(dòng)。中心認真貫徹習近平總書(shū)記在黨史學(xué)習教育動(dòng)員大會(huì )上的重要講話(huà)精神，成立以黨總支書(shū)記為組長(cháng)的黨史學(xué)習教育工作領(lǐng)導小組，印發(fā)黨史學(xué)習教育實(shí)施方案，確保黨史學(xué)習教育各項部署要求不折不扣落實(shí)到位。建立健全常態(tài)化學(xué)習機制，理論學(xué)習中心組帶頭示范、各黨支部齊頭并進(jìn)，引導全體黨員真學(xué)真信真懂真用；依托學(xué)習強國APP、無(wú)錫先鋒平臺開(kāi)展“云端”學(xué)習，發(fā)放黨史學(xué)習教育4本必讀書(shū)目，加強黨員自學(xué)；領(lǐng)導干部帶頭開(kāi)展黨課宣講，樹(shù)牢黨員干部正確歷史觀(guān)，堅定黨員干部歷史自信、增強歷史自覺(jué)；切實(shí)用好紅色資源，先后赴無(wú)錫市革命陳列館、新四軍六師師部舊址紀念館、錫北革命烈士紀念館等紅色教育基地參觀(guān)學(xué)習，推動(dòng)黨史學(xué)習教育在“紅色課堂”、“行走課堂”中取得實(shí)效；創(chuàng )新結合黨建聯(lián)盟、“5·10”思廉月等活動(dòng)，豐富黨史學(xué)習教育載體，增強黨史學(xué)習教育的針對性、實(shí)效性；強化黨史學(xué)習教育和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的宣傳引導，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和社會(huì )氛圍。今年上半年，中心共集中開(kāi)展黨史集中專(zhuān)題學(xué)習58次，領(lǐng)導干部帶頭講黨課11次，開(kāi)展現場(chǎng)黨史學(xué)習教育17次，黨建聯(lián)盟黨史學(xué)習教育13次。

　 　2、筑牢夯實(shí)黨建根基。一是突出抓好黨的政治建設。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅持全面從嚴治黨，制定《2021年中心黨建工作要點(diǎn)》，嚴肅黨內政治生活，嚴格執行“三會(huì )一課”、主題黨日、民主生活會(huì )等基本制度，提高基層黨建質(zhì)量。二是壓實(shí)管黨治黨責任。制定《2021年中心黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作要點(diǎn)》，召開(kāi)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設的黨總支會(huì )議2次，簽訂《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》14份，利用OA辦公系統推送廉政薦文45篇，開(kāi)展廉政教育學(xué)習2次，筑牢廉政防線(xiàn)。三是嚴格落實(shí)意識形態(tài)責任制。制定《中心2021年意識形態(tài)工作責任制意見(jiàn)》，召開(kāi)專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作會(huì )議1次；把握正確輿論導向，強化服務(wù)大廳、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信等陣地建設，切實(shí)維護意識形態(tài)安全。四是壯大黨員隊伍。按照擇優(yōu)選擇、重點(diǎn)培養原則，規范發(fā)展黨員，上半年，確定發(fā)展對象2名，發(fā)展積極分子1名。上半年中心黨總支獲得“省住房和城鄉建設行業(yè)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱(chēng)號、1名黨務(wù)干部獲得“省住房和城鄉建設行業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　 3、大力弘揚新時(shí)代文明風(fēng)尚。一是打造“金管家”服務(wù)品牌。嚴格落實(shí)“十要十嚴禁”、“文明服務(wù)六步法”等服務(wù)規范，繼續開(kāi)展季度“服務(wù)之星”、“客服之星”評選、不定期音視頻監控抽查、第三方暗訪(fǎng)、市政務(wù)服務(wù)分中心“爭先創(chuàng )優(yōu)”，不斷提升窗口服務(wù)水平。上半年，中心獲“創(chuàng )新示范窗”稱(chēng)號2次，獲“服務(wù)排頭兵”稱(chēng)號3人次。二是彰顯社會(huì )責任擔當。扎實(shí)做好中心各服務(wù)大廳測溫、掃碼、消毒等常態(tài)化防控工作，筑牢中心安全防線(xiàn)；積極組織“公積金·社區行”主題志愿服務(wù)，開(kāi)展政策宣講、春節慰問(wèn)、防疫知識宣傳等學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)55次；扎實(shí)推進(jìn)“三聯(lián)三解”活動(dòng)，走訪(fǎng)幫扶經(jīng)濟薄弱村2次，開(kāi)展陽(yáng)光扶貧活動(dòng)8人次。三是加強公積金隊伍建設。堅持嚴管與厚愛(ài)相結合，組織開(kāi)展職工文體活動(dòng)、禮儀培訓、業(yè)務(wù)培訓、普法教育、北京大學(xué)培訓等活動(dòng)，全面提高干部職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

　　 三、2021年下半年工作計劃

　　 下半年，中心將繼續認真貫徹落實(shí)中央、省市委重大決策和部署，進(jìn)一步理清思路,明確目標,攻堅克難，開(kāi)拓進(jìn)取，確保各項目標任務(wù)全面完成，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年和住房公積金制度建立30周年。

　　 （一）持續加大繳存擴面力度。堅持不懈推進(jìn)制度擴面，進(jìn)一步完善歸集擴面模式，鞏固和擴展擴面網(wǎng)絡(luò )，加快推進(jìn)非公企業(yè)建制步伐；根據2021年度“雙隨機、一公開(kāi)”抽查計劃，繼續開(kāi)展抽查工作，推進(jìn)精準擴面；調整并完善公積金歸集業(yè)務(wù)操作規程，完善并發(fā)布中心行政執法三項制度，制定音像管理制度，健全繳存擴面工作機制。

　 　（二）持續提升資金運作能力。密切關(guān)注業(yè)務(wù)運行情況,做好資金運行分析和調度工作,防范資金風(fēng)險；合理制定資金使用、存儲計劃，提高資金使用效率；加強流動(dòng)性貸款貸后管理，根據資金情況做好轉貸及還貸工作；完成2020年風(fēng)險準備金招標及存儲工作。

　 　（三）持續強化風(fēng)險防控措施。開(kāi)發(fā)合法性審查信息化系統，提升法審的專(zhuān)業(yè)度和透明度；完善并發(fā)布公積金內控政策與程序，實(shí)現政策與系統同步更新，提升風(fēng)險抵御能力；完成內部審計軟件事中監控功能，加快推進(jìn)內部審計信息化建設；繼續做好月度審計，計劃開(kāi)展固定資產(chǎn)專(zhuān)項審計、營(yíng)業(yè)部負責人任中經(jīng)濟責任審計；聘請第三方專(zhuān)業(yè)等級保護測評公司對信息系統進(jìn)行測評，提高系統安全性。

　　 （四）持續深化“放管服”改革。深化窗口文明創(chuàng )建，切實(shí)提高員工服務(wù)意識，創(chuàng )優(yōu)意識；繼續大力推廣個(gè)人微信業(yè)務(wù)、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、小額托收等不見(jiàn)面服務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，計劃在微信端增設公積金貸款結清證明自助辦理、公積金異地轉入線(xiàn)上申請、既有住宅增設電梯提取功能，進(jìn)一步方便繳存職工辦理公積金業(yè)務(wù)；認真落實(shí)“跨省通辦”工作要求，在長(cháng)三角一體化“一網(wǎng)通辦”平臺上線(xiàn)公積金單位登記開(kāi)戶(hù)、單位及個(gè)人繳存信息變更、公積金貸款全部還清證明開(kāi)具、公積金貸款提前還清等4項高頻服務(wù)事項；計劃7月上線(xiàn)12329智能客服系統，為繳存職工提供7*24小時(shí)不間斷咨詢(xún)服務(wù)。

　　 （五）持續增強黨建統領(lǐng)作用。強化建設學(xué)習型黨組織，重點(diǎn)抓好黨史學(xué)習教育，引導黨員、干部學(xué)中思、思中悟、悟中行；結合“公積金·社區行”主題志愿服務(wù)，組織實(shí)施好“我為群眾辦實(shí)事”工作，努力把學(xué)習教育成果轉化為為民服務(wù)的實(shí)際成效；深化“三會(huì )一課”、創(chuàng )新“主題黨日”制度，落實(shí)黨員積分制，確保黨建各項工作常態(tài)化、長(cháng)效化推進(jìn)；繼續強化黨員先鋒模范作用，提升黨員服務(wù)意識；不斷加強黨紀黨規教育，持之以恒正風(fēng)肅紀。

 無(wú)錫市住房公積金管理中心

　　2021年7月8日