擴投資、促消費，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟綠色發(fā)展水平。我市制定出臺《無(wú)錫市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），圍繞設備更新、消費品以舊換新、資源回收循環(huán)利用、標準體系建設四大行動(dòng)，結合無(wú)錫實(shí)際，推出32項工作任務(wù)和7個(gè)方面的保障支撐舉措，在扎實(shí)推進(jìn)“更新”“換新”中，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活服務(wù)質(zhì)效的雙提升。5月26日，無(wú)錫市政府召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，解讀政策有關(guān)情況。

　　設備更新　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“新”而行

　　“到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農業(yè)、科教、文旅、醫療、能源環(huán)境等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)30%左右，重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重大幅提升。”錨定這一目標，無(wú)錫圍繞工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)、能源和環(huán)保、建筑及市政基礎設施、交通運輸、農業(yè)農村和水利、教育文旅醫療等六大領(lǐng)域，提出了20項重點(diǎn)工作舉措，大力推動(dòng)設備朝高效、智能、綠色、安全的方向更新。

　　工業(yè)領(lǐng)域是大規模設備更新的主戰場(chǎng)。到2027年，每年組織實(shí)施1000個(gè)以上設備更新相關(guān)的技術(shù)改造項目；推廣400個(gè)應用智能制造設備和軟件的“小快輕準”數字化解決方案，跟蹤服務(wù)400個(gè)智能化重點(diǎn)項目建設；新增智能制造示范車(chē)間300家以上……《方案》將設備更新與技術(shù)改造結合起來(lái)，加快重點(diǎn)行業(yè)設備更新升級，大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。

　　與百姓生活息息相關(guān)的建筑、市政基礎設施、交通運輸、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域、也是《方案》提到的更新重點(diǎn)。從支持使用住房公積金、住宅專(zhuān)項維修資金加裝更新電梯，到以外墻保溫、門(mén)窗、用能設備等為重點(diǎn)推進(jìn)存量建筑節能改造；從逐步實(shí)施既有生活垃圾焚燒廠(chǎng)生產(chǎn)線(xiàn)超低排放改造，到2027年市區范圍內新能源和清潔能源城市公交車(chē)輛占比達到100%；從推動(dòng)更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設備，到持續改善醫療衛生機構基礎設施條件，這些涉及民生領(lǐng)域的更新工作圍繞著(zhù)幫助百姓改善生活、提升公共服務(wù)水平展開(kāi)。

　　以舊換新　升級百姓美好生活

　　消費品以舊換新是《方案》提出的另一大重點(diǎn)行動(dòng)。

　　在百姓關(guān)注度較高的消費品以舊換新方面，無(wú)錫緊密結合“太湖購物節”促消費等重點(diǎn)工作，圍繞家電、汽車(chē)、電動(dòng)兩輪車(chē)、家居等四類(lèi)重點(diǎn)消費品，通過(guò)開(kāi)展“煥新”促銷(xiāo)、發(fā)放消費券、加快推進(jìn)充電樁設施建設、支持舊房局部改造、提供低息信貸產(chǎn)品等，進(jìn)一步激發(fā)消費潛力。針對“到2027年，通過(guò)以舊換新累計帶動(dòng)家電消費400萬(wàn)臺、新能源汽車(chē)銷(xiāo)售量達到汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售總量的40%”這一目標，《方案》還探索在“靈錫”等城市門(mén)戶(hù)APP開(kāi)設以舊換新便民服務(wù)專(zhuān)區，給予消費者更多便利和優(yōu)惠；將充（換）電設施用地納入公用設施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，鼓勵對充（換）電設施給予建設運營(yíng)補助；對淘汰舊汽車(chē)后新購國Ⅵ及以上排放標準的燃油車(chē)、新能源汽車(chē)的，在常規消費補貼的基礎上給予額外獎勵。

　　實(shí)現了“換新更愿意”，還需解決“去舊更容易”。這既影響消費體驗，也關(guān)系到以舊換新工作的可持續性?！斗桨浮方Y合國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設、“無(wú)廢城市”建設等重點(diǎn)工作，提出了健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò )體系、提升重點(diǎn)領(lǐng)域資源回收效能、促進(jìn)二手商品交易流通和市場(chǎng)發(fā)展、提升再制造和梯次加工利用水平、加快再生資源循環(huán)利用5項舉措，大力推進(jìn)資源回收循環(huán)利用，加快打通“去舊”堵點(diǎn)。

　　標準提升　引領(lǐng)行動(dòng)落地見(jiàn)效

　　什么樣的設備應該淘汰，什么樣的產(chǎn)品必須退役？如何確保廢舊物資在后期得到有效的回收和利用？這些都需要標準引領(lǐng)。

　　《方案》大力推進(jìn)標準體系建設，宣貫實(shí)施能耗、排放、技術(shù)等相關(guān)標準，強化產(chǎn)品技術(shù)標準和循環(huán)利用標準，推進(jìn)標準國際化工作等3項重點(diǎn)工作舉措，以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新，扎實(shí)推動(dòng)各項工作落地見(jiàn)效。值得一提的是，為不斷提升我市企業(yè)參與國際競爭的話(huà)語(yǔ)權，《方案》提出，圍繞物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)，建立完善國際標準一致性跟蹤轉化機制，引導企業(yè)加大關(guān)鍵和新興領(lǐng)域國際標準研發(fā)攻關(guān)，并結合我市現有國際標準組織秘書(shū)處這一優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)參與國際標準和國家標準外文版制修訂，推動(dòng)更多科技創(chuàng )新成果向國際標準轉化。

　　推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新是一項系統工程，為確保各項工作任務(wù)的實(shí)施，《方案》提出，建立推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新聯(lián)席會(huì )議制度，加強協(xié)同配合，并在此基礎上深化政銀企合作，不斷拓展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作范圍和領(lǐng)域，加大財稅、金融政策支撐，用地、用能、環(huán)境容量等要素保障以及科技創(chuàng )新支持。通過(guò)對制造業(yè)企業(yè)、城市更新和建筑市政、交通等領(lǐng)域設備更新貸款給予貼息支持；運用再貸款政策工具，支持設備更新和技術(shù)改造項目獲得優(yōu)惠利率融資；開(kāi)辟節能審查綠色通道等舉措，有力支撐《方案》的實(shí)施開(kāi)展。（祝雯雋）

來(lái)源：無(wú)錫日報