全市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì )召開(kāi)

時(shí)不我待推動(dòng)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 因地制宜打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新引擎

杜小剛講話(huà) 趙建軍具體部署

　　4月15日，全市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì )召開(kāi)。市委書(shū)記杜小剛強調，發(fā)展低空經(jīng)濟，無(wú)錫有基礎、有謀劃、有探索，前景無(wú)比可期、未來(lái)大有可為。全市上下要深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述和對江蘇工作的重要講話(huà)重要指示精神，認真落實(shí)省委省政府關(guān)于發(fā)展低空經(jīng)濟的部署要求，牢固樹(shù)立“無(wú)事業(yè)不產(chǎn)業(yè)”“管行業(yè)就要管產(chǎn)業(yè)”的鮮明導向，拿出“時(shí)不我待”的緊迫感，遵循“因地制宜”的方法論，下好“多方協(xié)同”的一盤(pán)棋，加快推動(dòng)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新引擎，努力將無(wú)錫打造成為長(cháng)三角低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和全國低空經(jīng)濟創(chuàng )新示范區。市長(cháng)趙建軍作具體部署。市領(lǐng)導蔣敏、許峰、封曉春、張立軍、周文棟、吳建元，市政府秘書(shū)長(cháng)陳壽彬在主會(huì )場(chǎng)或分會(huì )場(chǎng)出席會(huì )議。

　　杜小剛指出，習近平總書(shū)記在去年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，強調要打造“低空經(jīng)濟等若干戰略性新興產(chǎn)業(yè)”。今年全國兩會(huì )，低空經(jīng)濟首次被寫(xiě)入國務(wù)院政府工作報告，作為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一項具體任務(wù)。省委省政府對大力發(fā)展低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)也都提出明確要求。低空經(jīng)濟是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。全市上下要深刻認清低空經(jīng)濟作為當前我國自主可控的產(chǎn)業(yè)新賽道、作為與我市優(yōu)勢契合的增長(cháng)新支撐、作為提振干部精神狀態(tài)和專(zhuān)業(yè)素養的成長(cháng)新舞臺所具有的重要價(jià)值，搶抓低空經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級等機遇，為無(wú)錫發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力積蓄更多優(yōu)勢。

　　杜小剛強調，“因地制宜”是習近平總書(shū)記就如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力給出的重要方法論。省委書(shū)記信長(cháng)星就全省因地制宜發(fā)展低空經(jīng)濟進(jìn)行了專(zhuān)題調研和勉勵指導。要牢記習近平總書(shū)記囑托、珍惜省委信任，切忌貪大求全，始終因地制宜，構建研發(fā)制造、商業(yè)應用、基礎設施、服務(wù)配套“四位一體”的發(fā)展體系，把低空經(jīng)濟的時(shí)代紅利牢牢掌握在手中。關(guān)鍵要堅持五項原則：一要堅持“市場(chǎng)是根本”，按市場(chǎng)邏輯厘清發(fā)展模式和方向路徑，把政府職能與市場(chǎng)場(chǎng)景連接起來(lái)，持續提升無(wú)錫低空經(jīng)濟體系的市場(chǎng)競爭力和綜合效益。二要堅持“空域是關(guān)鍵”，全力做好爭取工作，深化深層次應用的開(kāi)發(fā)，探索空域使用機制創(chuàng )新的地方路徑。三要堅持“政策是保障”，跟蹤國家和省級動(dòng)向，學(xué)習先進(jìn)地區做法，從無(wú)錫實(shí)際、市場(chǎng)需要出發(fā)，探索推出更多實(shí)效性強、精準度高的政策舉措。四要堅持“制造是核心”，充分發(fā)揮無(wú)錫制造業(yè)優(yōu)勢，把發(fā)展低空制造和技術(shù)創(chuàng )新作為核心任務(wù)，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程、產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，為構建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現代化產(chǎn)業(yè)體系提供支撐。五要堅持“安全是底線(xiàn)”，把安全理念貫穿低空經(jīng)濟發(fā)展全過(guò)程，把必須管住的堅決管到位，循序漸進(jìn)推動(dòng)場(chǎng)景應用，理性科學(xué)看待新事物伴隨的風(fēng)險，不能因噎廢食阻礙技術(shù)探索和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用高水平安全支撐低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　杜小剛強調，要用好因地制宜這一重要方法論，在發(fā)揮好無(wú)錫特色優(yōu)勢的基礎上，抓好五方面重點(diǎn)工作。一要發(fā)揮經(jīng)濟能級優(yōu)勢，因地制宜開(kāi)發(fā)應用場(chǎng)景。把整個(gè)無(wú)錫當作一個(gè)海量“場(chǎng)景庫”，站在市場(chǎng)側、需求側角度，廣泛發(fā)掘能與低空經(jīng)濟產(chǎn)生化學(xué)反應的潛在場(chǎng)景，重點(diǎn)聚焦“低空+觀(guān)光旅游”“低空+物流運輸”“低空+城市治理”，做好以場(chǎng)景“化”產(chǎn)業(yè)、以場(chǎng)景“育”產(chǎn)業(yè)的文章。二要發(fā)揮制造發(fā)達優(yōu)勢，因地制宜壯大產(chǎn)業(yè)規模。深入推動(dòng)低空經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)能級提升行動(dòng)，錨定航空器研發(fā)制造等核心賽道，高標準引育一批頭部平臺、高潛力企業(yè)，打造一批低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)示范基地，不斷夯實(shí)項目支撐，有效推進(jìn)傳統通航、無(wú)人機、未來(lái)飛行等綜合業(yè)態(tài)融合發(fā)展。三要發(fā)揮算力洼地優(yōu)勢，因地制宜加強數字賦能。圍繞“數空融合”，既在硬件上強化數字基礎底座，在加強算力設施建設的基礎上，盡快在城市治理相關(guān)平臺嵌入低空經(jīng)濟調度模塊，推動(dòng)低空空域全息勘測與數字化，構建低空智能的運行環(huán)境；又在軟件上強化數字規則引領(lǐng)，大膽探索低空數字采集、運用規則，建設數字無(wú)錫的“空中數據庫”，打通從數據鏈到產(chǎn)業(yè)鏈再到價(jià)值鏈的轉化通道。四要發(fā)揮區域中心優(yōu)勢，因地制宜集聚發(fā)展資源。深度融入和服務(wù)長(cháng)三角一體化發(fā)展，全方位加強與粵港澳大灣區的協(xié)同合作，在更大范圍集聚政策、資本、創(chuàng )新資源。特別是注重引入大院大所的高水平研究團隊，高標準建設低空經(jīng)濟重點(diǎn)實(shí)驗室、工程（技術(shù)）研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心，充分發(fā)揮科創(chuàng )飛地作用，用好用活“研發(fā)孵化在外地，產(chǎn)業(yè)轉化在無(wú)錫”的協(xié)同創(chuàng )新機制。五要發(fā)揮空港樞紐優(yōu)勢，因地制宜優(yōu)化基礎設施。抓緊實(shí)施低空經(jīng)濟基礎設施發(fā)展規劃，進(jìn)一步優(yōu)化通航、無(wú)人機、民航等設施，不斷升級丁蜀機場(chǎng)綜合功能，布局建設城市中心直升機場(chǎng)、城市候機樓、直升機起降點(diǎn)，抓緊申報民用無(wú)人機試飛運行基地、民用無(wú)人駕駛航空試驗區，加強低空經(jīng)濟與碩放機場(chǎng)的協(xié)同度，發(fā)揮低空經(jīng)濟“最先一公里”“最后一公里”的節點(diǎn)增效作用。

　　杜小剛要求，發(fā)展低空經(jīng)濟事關(guān)全市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力大局，要加強組織領(lǐng)導、政策研發(fā)、對上爭取、人才儲備，建立健全專(zhuān)班機制，緊扣產(chǎn)業(yè)培育、組織推進(jìn)、園區建設等十個(gè)維度開(kāi)展工作。要抓緊啟動(dòng)低空經(jīng)濟地方立法，制定出臺含金量高、針對性強的“銳政策”。要招引創(chuàng )新團隊和高端人才，特別是充分發(fā)揮各家國企在項目招引、設施建設、產(chǎn)業(yè)培育、場(chǎng)景開(kāi)發(fā)等方面的作用，全力爭創(chuàng )國家級、省級相關(guān)試驗區和基地。各級領(lǐng)導干部要及時(shí)更新知識體系，強化產(chǎn)業(yè)思維、科技思維、市場(chǎng)思維，攜手推動(dòng)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，共同為江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地作出更大貢獻。

　　趙建軍重點(diǎn)圍繞“怎么看、干什么、怎么干”，就我市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出工作部署，要求各地各部門(mén)切實(shí)增強工作自覺(jué)、找準工作重點(diǎn)、凝聚工作合力，堅持因地制宜、找準差異道路、加強集成創(chuàng )新，著(zhù)力打造有應用需求、有基礎支撐、有鮮明特色的低空經(jīng)濟之城。一要健全安全防護體系。圍繞空域使用、飛行審批、監督管理等理順工作職責，加快建立空中交通分層管理體系，編制發(fā)布數字化目視航圖，嚴抓實(shí)管市場(chǎng)準入、空域管理和執法追責等環(huán)節，做好應急預案和定期演練，確保飛行安全和公共安全。二要突出場(chǎng)景需求牽引。聚焦載貨、載人、城市治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索物流B2B/B2C無(wú)人機配送以及警用安防、消防救援和醫療救護等更多“人無(wú)我有”的剛需型應用場(chǎng)景，推動(dòng)低空經(jīng)濟融入百姓生活、鏈接重點(diǎn)行業(yè)。三要完善基礎設施網(wǎng)絡(luò )。著(zhù)眼滿(mǎn)足大規模、高頻次飛行需求，前瞻布局低空智能融合飛行管理服務(wù)平臺、5G-A低空專(zhuān)網(wǎng)基站以及直升機和無(wú)人駕駛航空器起降點(diǎn)、小型智能機巢機柜等新型基礎設施，有力保障低空經(jīng)濟中長(cháng)期高質(zhì)量發(fā)展。四要力促產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。因地制宜布局建設低空經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)園區，針對性加大產(chǎn)業(yè)鏈條引育力度，拓展提升上游核心零部件產(chǎn)業(yè)，加力布局中游整機制造產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)做強下游服務(wù)支撐行業(yè)，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集聚效應、規模效應。五要狠抓務(wù)實(shí)落實(shí)見(jiàn)效。進(jìn)一步強化頂層設計、市場(chǎng)導向、創(chuàng )新驅動(dòng)、科學(xué)統籌，構建系統完備、科學(xué)規范、運行高效的工作推進(jìn)體系，助推低空經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)蓄勢騰飛，為全市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展擔使命、作貢獻。

　　會(huì )上，市交通運輸局匯報無(wú)錫市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案等工作。宜興市、梁溪區、市工業(yè)和信息化局、市交通集團、江蘇數字鷹科技股份有限公司發(fā)言。

　　會(huì )議以視頻形式召開(kāi)。市各有關(guān)部門(mén)和單位主要負責同志，無(wú)錫低空經(jīng)濟重點(diǎn)鏈上企業(yè)代表在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。（高美梅）

來(lái)源：無(wú)錫日報