回眸2023

　　一年來(lái)，全市上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對江蘇工作重要講話(huà)重要指示精神，在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導下，堅決扛起“走在前、做示范、多作貢獻”責任擔當，“強富美高”新無(wú)錫現代化建設邁出堅實(shí)步伐。

　　無(wú)錫現代化建設圖景越來(lái)越清晰

　　全力以赴擴需求、強實(shí)體、促創(chuàng )新、惠民生、防風(fēng)險、抓落實(shí)，發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢持續增強，城市競爭力影響力穩步提升，高質(zhì)量發(fā)展繼續走在前列，推進(jìn)中國式現代化無(wú)錫新實(shí)踐實(shí)現良好開(kāi)局。

　　經(jīng)濟回升向好的基礎越來(lái)越穩固

　　預計全市地區生產(chǎn)總值超1.5萬(wàn)億元、增長(cháng)5.8%左右，人均GDP有望保持全國大中城市首位，一般公共預算收入1195.4億元，實(shí)際使用外資突破40億美元、增幅居全省首位。

　　民生幸福畫(huà)卷的底色越來(lái)越厚重

　　扎實(shí)推進(jìn)“十百千”工程，民生領(lǐng)域支出占比近80%，停車(chē)管理、物業(yè)服務(wù)等難題加速破解，加裝電梯實(shí)施數和竣工數躍居全省首位，太湖無(wú)錫水域水質(zhì)和藻情創(chuàng )2007年以來(lái)最好水平。

　　成績(jì)和榮譽(yù)是對奮斗最好的肯定

　　無(wú)錫“中國企業(yè)500強”等四張榜單入圍企業(yè)數繼續全省領(lǐng)先，科技進(jìn)步貢獻率有望實(shí)現全省“十一連冠”，獲評營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市，蟬聯(lián)中國最佳引才城市、最佳促進(jìn)就業(yè)城市、最具幸福感城市。

　　六個(gè)方面主要工作成果

　　●在精準發(fā)力中實(shí)現經(jīng)濟穩定向好。入選省重大項目數連創(chuàng )新高、投資完成率178.2%、全省領(lǐng)先，新開(kāi)工竣工重大項目數均創(chuàng )近年新高。啟動(dòng)打造“美食之都·購物天堂”。年度新增規上工業(yè)企業(yè)663家、全省第二，國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達232家、升至全省第二。注冊基金總規模突破5500億元。

　　●在系統施策中做強現代產(chǎn)業(yè)集群。戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)比重達41.8%、51.8%。華虹二期、中車(chē)IGBT等百億級項目開(kāi)工建設。新能源規上企業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)30%。創(chuàng )建各類(lèi)智能制造標桿1900余個(gè)。

　　●在實(shí)戰實(shí)效中推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展?？萍夹椭行∑髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達12453家、6310家。“奮斗者”號完成極限深潛，市產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新研究院成立運行。企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重達1.79%，全社會(huì )研發(fā)投入占GDP比重升至3.4%。

　　●在與時(shí)俱進(jìn)中深化改革擴大開(kāi)放。“無(wú)難事、悉心辦”錫企服務(wù)平臺上線(xiàn)運行，“三提三即”改革助力421個(gè)項目審批提速。市屬?lài)鬆I(yíng)業(yè)收入保持全省首位。進(jìn)博會(huì )成交額全省第二。碩放機場(chǎng)快速脫離道工程投用、國際快件量全省第一。

　　●在內外兼修中展現美麗無(wú)錫風(fēng)采。錫宜高速改擴建、長(cháng)江隧道南接線(xiàn)等市域一體化道路全面開(kāi)工，快速中環(huán)南線(xiàn)基本貫通，地鐵6號線(xiàn)、碩放機場(chǎng)配套設施工程開(kāi)工建設，錫澄S1線(xiàn)開(kāi)通在即。改造老舊小區1053萬(wàn)平方米、全省最多。建成高標準農田12萬(wàn)畝、歷年最多?？諝赓|(zhì)量?jì)?yōu)良天數達300天以上，太湖無(wú)錫水域湖心區近年來(lái)首次實(shí)現年度Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。

　　●在直面關(guān)切中改善提升民生福祉。“微幸福”民生工程重點(diǎn)督辦事項辦結滿(mǎn)意率100%，“市長(cháng)在線(xiàn)·民聲留言板”辦理群眾訴求3.1萬(wàn)件、建議超5000條。低收入人口動(dòng)態(tài)監測和精準幫扶行動(dòng)、“錫心醫養”社區居家服務(wù)行動(dòng)分別覆蓋30萬(wàn)人、70萬(wàn)人。新建義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園31所。癌癥篩查與早診早治無(wú)錫分中心揭牌成立，實(shí)現二級以上公立醫院與基層醫衛機構醫聯(lián)體全覆蓋。業(yè)委會(huì )或物管會(huì )覆蓋率提升20個(gè)百分點(diǎn)。

　　展望2024

　　今年政府工作的總體要求

　　堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記對江蘇工作重要講話(huà)重要指示精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，按照省委十四屆五次全會(huì )和省委經(jīng)濟工作會(huì )議提出的目標要求，根據市委十四屆六次全會(huì )安排，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)全國構建新發(fā)展格局，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，錨定目標、奮發(fā)進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，更好統籌發(fā)展和安全，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在推進(jìn)中國式現代化中走在前做示范多作貢獻，不斷譜寫(xiě)“強富美高”新無(wú)錫現代化建設新篇章。

　　今年全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標

　　地區生產(chǎn)總值增長(cháng)5.5%左右，一般公共預算收入增長(cháng)4%左右，固定資產(chǎn)投資4550億元，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)6.5%左右，外貿進(jìn)出口穩中提質(zhì)，實(shí)際使用外資38億美元，城鎮新增就業(yè)13萬(wàn)人，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，居民消費價(jià)格漲幅控制在省定范圍內，節能減排、水和大氣環(huán)境質(zhì)量等約束性指標完成省下達目標，糧食產(chǎn)量保持基本穩定。

　　實(shí)現目標，要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)

　　●始終保持一往無(wú)前的闖勁。抓住一切有利時(shí)機，利用一切有利條件，抓緊干、拼命沖、奮力闖，全力戰勝前進(jìn)道路上的各種困難挑戰，不斷打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。

　　●始終保持一切唯實(shí)的干勁。堅持宏觀(guān)思維、中觀(guān)思路、微觀(guān)操作相銜接，目標導向、問(wèn)題導向、結果導向相一致，認真頂真推動(dòng)各項工作快推進(jìn)、快落實(shí)、快見(jiàn)效。

　　●始終保持一以貫之的韌勁。堅定“一張藍圖繪到底”，強化產(chǎn)業(yè)為基、創(chuàng )新為要、企業(yè)為根、項目為王、環(huán)境為金，一步一個(gè)腳印把黨中央決策意圖和省市委部署要求付諸行動(dòng)、見(jiàn)之成效。

　　●始終保持一心為民的親勁。樹(shù)牢造福人民的政績(jì)觀(guān)，設身處地把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　全面加強政府自身建設

　　永葆忠誠之心。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，把堅決做到“兩個(gè)維護”體現在貫徹落實(shí)上、體現在工作實(shí)效上、體現在日常言行上，鞏固拓展主題教育成果，切實(shí)把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想轉化為堅定信念、錘煉黨性、指導實(shí)踐的強大力量。

　　嚴守法治之規。主動(dòng)接受人大法律監督、工作監督和政協(xié)民主監督，自覺(jué)接受監察、司法、社會(huì )、輿論監督，加強審計監督、統計監督，讓權力在制度中約束、陽(yáng)光下運行。

　　昂揚奮進(jìn)之姿。弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，深入扎實(shí)調查研究，始終保持“夙夜在公、只爭朝夕”的拼搏精神，事不避難、定了就辦、辦就辦好。

　　弘揚清廉之風(fēng)。堅持嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，大力弘揚艱苦奮斗作風(fēng)，推動(dòng)政府過(guò)緊日子常態(tài)化。

　　重點(diǎn)做好9個(gè)方面工作

　　1、聚力穩定經(jīng)濟運行 堅決當好重要壓艙石

　　夯實(shí)企業(yè)支撐。加強“鏈主”型企業(yè)、頭部準頭部企業(yè)引育。新增國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)80家以上，培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)5家。新增規上工業(yè)企業(yè)500家以上。舉辦產(chǎn)業(yè)鏈對接活動(dòng)100場(chǎng)以上。

　　做大項目增量。市重大產(chǎn)業(yè)項目完成投資1450億元、其中工業(yè)投資超1000億元。新備案超10億元項目80個(gè)以上，市重大產(chǎn)業(yè)項目新開(kāi)工110個(gè)、竣工100個(gè)。落實(shí)促進(jìn)民間投資12條措施，努力讓民間資本愿投、敢投、快投。

　　激發(fā)消費潛力。傾力打造“美食之都·購物天堂”，爭創(chuàng )全國放心消費示范城市。大力發(fā)展數字消費、綠色消費、健康消費、水上消費。推動(dòng)構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加快恒隆二期、K11購物藝術(shù)中心等重點(diǎn)項目建設。

　　強化金融賦能。推動(dòng)金融機構存貸款規模突破5萬(wàn)億元，力促科技型企業(yè)貸款余額增長(cháng)12%。力促新增境內外上市企業(yè)數量保持全省前列。力爭年新增注冊基金超千億元。

　　2、聚力強化創(chuàng )新驅動(dòng) 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

　　育強創(chuàng )新主體。招引落地科技型企業(yè)1萬(wàn)家，凈增高新技術(shù)企業(yè)1000家。新增市級以上企業(yè)研發(fā)機構超500家、布局建設企業(yè)主導牽頭的市級重點(diǎn)實(shí)驗室10家以上，組建生態(tài)型、任務(wù)型、平臺型創(chuàng )新聯(lián)合體10個(gè)。

　　建好載體平臺。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)太湖科創(chuàng )圈建設，完成梁溪科技城、蠡湖未來(lái)城等新城投資170億元以上。加快創(chuàng )建國家集成電路封裝測試技術(shù)創(chuàng )新中心。

　　優(yōu)化科創(chuàng )生態(tài)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)前瞻及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大科技成果轉化項目100項以上。建設一批概念驗證中心、中試基地，完成技術(shù)合同成交額600億元。新引進(jìn)大學(xué)生10萬(wàn)人以上。

　　3、聚力強鏈補鏈延鏈 深入推進(jìn)新型工業(yè)化

　　提優(yōu)整體競爭力。推動(dòng)“465”現代產(chǎn)業(yè)集群和“3010”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設走深走實(shí)，建設認定特色產(chǎn)業(yè)園區15家以上。支持引導輕工、紡織、化工、建材、機械加工等傳統行業(yè)企業(yè)加快向技術(shù)工藝高峰攀升、向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)、向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向海外全球化布局。全力搶拓人工智能、量子科技、商業(yè)航天、人形機器人、合成生物等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。

　　提高全局顯示度。高標準推進(jìn)國家傳感網(wǎng)創(chuàng )新示范區、車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區建設。持續引育落地芯片設計、IDM、第三代半導體項目和細分領(lǐng)域頭部企業(yè)。做強創(chuàng )新藥、研發(fā)服務(wù)外包、特殊食品等特色優(yōu)勢。力促軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規模增幅達10%。規劃建設超充站快充站4000個(gè)、建成3公里汽車(chē)充電服務(wù)圈。

　　提速推進(jìn)數字化。力爭數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到12.2%左右。加力實(shí)施數字化免費診斷、實(shí)現規上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。實(shí)施20個(gè)年度重點(diǎn)場(chǎng)景。培育數商120家以上。

　　4、聚力深化改革開(kāi)放 全力暢通內外雙循環(huán)

　　推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極服務(wù)構建全國統一大市場(chǎng)，實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)。全面推開(kāi)功能區建設。打造50個(gè)重大產(chǎn)業(yè)集中連片區、50個(gè)新型工業(yè)集約聚合區。

　　打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)好市場(chǎng)準入、要素保障、公平執法、權益保護等方面舉措，力促民營(yíng)企業(yè)增強信心、放手發(fā)展。深化“一網(wǎng)通辦”“三提三即”等改革，健全政企常態(tài)化溝通交流機制，持續完善“三專(zhuān)班一平臺”服務(wù)體系，為企業(yè)提供精準服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)。

　　提升開(kāi)放發(fā)展能級。落實(shí)建設世界聚合力雙向開(kāi)放樞紐無(wú)錫行動(dòng)方案。深化“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式。引導優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)增資擴能、利潤再投、延鏈補鏈、提升能級。務(wù)實(shí)推動(dòng)“一帶一路”產(chǎn)能合作。著(zhù)力爭取設立自貿試驗區無(wú)錫片區。

　　5、聚力優(yōu)化空間布局 切實(shí)增強綜合承載力

　　融入區域一體發(fā)展。落實(shí)接軌上海大都市圈行動(dòng)方案，深化長(cháng)三角—粵港澳（無(wú)錫）科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區建設。推進(jìn)蘇錫、錫常協(xié)作示范區建設和錫常泰跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　完善現代交通體系。加快推進(jìn)地鐵4號線(xiàn)二期、5號線(xiàn)、6號線(xiàn)和錫宜S2線(xiàn)建設。加密“通江達海”內河集裝箱航線(xiàn)網(wǎng)。力爭碩放機場(chǎng)客貨運吞吐量分別達920萬(wàn)人次、14.5萬(wàn)噸。推動(dòng)中歐班列擴能提效，實(shí)現內外貿籠車(chē)班列常態(tài)化運行。

　　提升城市功能品質(zhì)。新增既有住宅加裝電梯400部以上，實(shí)施改造109個(gè)、424萬(wàn)平方米老舊小區。實(shí)施30條背街小巷和25座橋下空間提升改造，新改建公園游園50個(gè)。實(shí)施自來(lái)水廠(chǎng)工藝改造、直飲水入小區等試點(diǎn)工程，完成二次供水改造項目100個(gè)。

　　推進(jìn)鄉村全面振興。大力實(shí)施耕地保護“三提兩嚴”行動(dòng)，建成高標準農田11萬(wàn)畝。新建和改造綠色蔬菜保供基地1萬(wàn)畝。推動(dòng)規劃發(fā)展村莊全部啟動(dòng)現代“美麗農居”建設。力促村均集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達到800萬(wàn)元。

　　6、聚力綠色低碳轉型 持續擦亮生態(tài)高顏值

　　守護太湖碧水安瀾。實(shí)施年度投資超百億元治太項目，建成27塊污水處理提質(zhì)增效達標區，加快蠡湖及其32條支浜水環(huán)境治理，完成太湖、滆湖清淤520萬(wàn)立方米。

　　深化污染防治攻堅?？v深推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶污染治理“4+1”工程，毫不動(dòng)搖抓好長(cháng)江“十年禁漁”，全面穩定消除劣Ⅴ類(lèi)河道和黑臭水體。強化PM_2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。實(shí)現城市生活污水集中收集率90%以上、農村生活污水治理設施正常運行率85%以上。

　　加快綠色低碳轉型。加快中瑞低碳生態(tài)城、零碳科技產(chǎn)業(yè)園等建設。實(shí)施重點(diǎn)節能與循環(huán)經(jīng)濟項目60個(gè)以上，新增綠色制造標桿不少于35個(gè)。加快太湖植物園、太湖自然資源博物館建設。扎實(shí)推進(jìn)江陰、宜興生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制省級試點(diǎn)。

　　7、聚力文化強市建設 更好塑造名城新形象

　　推動(dòng)文化傳承賡續出新。深入實(shí)施江南文脈“四個(gè)一百”工程和無(wú)錫地域文明探源工程，加快推進(jìn)《無(wú)錫史》編纂和“百宅百院”活化利用、文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承等工程，高質(zhì)量建設大運河和長(cháng)江國家文化公園。

　　推動(dòng)文化事業(yè)普惠出彩。加快市文化藝術(shù)中心、鄉賢文化交流中心等建設，組織“無(wú)錫國專(zhuān)”紀錄片等作品攝制，辦好太湖文化藝術(shù)季、城市藝術(shù)季、全國民族器樂(lè )展演、首屆中國公共藝術(shù)大展等重點(diǎn)活動(dòng)。

　　推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)硬核出圈。加快“兩山一灣”等重大文旅項目建設。大力實(shí)施“百匠千品”非遺傳承創(chuàng )新工程，支持紫砂、泥人、精微繡等傳統文化精品創(chuàng )意化、規?；?、品牌化發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚合進(jìn)一步提升打造地標性數字電影產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng )國家文化大數據體系建設示范城市。

　　8、聚力推進(jìn)共同富裕 攜手創(chuàng )造幸福好日子

　　多元拓寬富民渠道。大力支持高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)低收入人口動(dòng)態(tài)監測和精準幫扶“3610行動(dòng)”、全民參保擴面專(zhuān)項提升行動(dòng)。落細落實(shí)常住地提供基本公共服務(wù)制度。

　　全力打造教育強市。開(kāi)工新建義務(wù)教育學(xué)校14所、幼兒園9所，加快4所優(yōu)質(zhì)高中建設步伐。開(kāi)行、優(yōu)化學(xué)校定制公交線(xiàn)路30條。實(shí)施本科高校“333”建新提質(zhì)工程，深化與東南大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京郵電大學(xué)市校合作。建設10所省優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校。

　　加快建設健康無(wú)錫。加快市婦兒中心建設。進(jìn)一步夯實(shí)分級診療體系，啟動(dòng)24家基層醫療衛生機構提檔升級。推動(dòng)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展。辦好無(wú)錫馬拉松、世界跆拳道等賽事。

　　精心呵護重點(diǎn)群體。新增普惠托育機構20家，確保鎮街覆蓋率提升至85%以上、每千人口嬰幼兒托位數達4.5個(gè)。新建、提升社區助餐服務(wù)點(diǎn)50家。

　　9、聚力加強基層治理 織密筑牢城市安全網(wǎng)

　　緊抓不放安全生產(chǎn)。加強?；?、冶金工貿、建筑施工、交通運輸、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域常態(tài)化隱患排查，堅決防范事故發(fā)生。深化實(shí)施自然災害應對能力提升工程，加強救援隊伍建設和實(shí)戰演練。

　　提升社會(huì )治理效能。深入推進(jìn)“精網(wǎng)微格”工程，持續加強集宿區人口管理。推動(dòng)住宅小區業(yè)委會(huì )或物管會(huì )覆蓋率提高到70%。加力攻堅中心城區和重點(diǎn)場(chǎng)所停車(chē)難題，新增停車(chē)泊位1萬(wàn)個(gè)以上。

　　切實(shí)守護安定和諧。抓好欠薪、就學(xué)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險防范。堅決打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等犯罪行為。創(chuàng )成國家食品安全示范城市。提升民族宗教事務(wù)現代化治理能力。爭創(chuàng )全國雙擁模范城“九連冠”。

來(lái)源：無(wú)錫日報