《無(wú)錫市促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》新聞發(fā)布稿

各位媒體記者朋友，上午好！

　　新能源產(chǎn)業(yè)作為無(wú)錫的千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，起步較早，具有良好的發(fā)展條件和優(yōu)勢，光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢領(lǐng)域快速擴張，氫能、儲能等未來(lái)領(lǐng)域潛力巨大，核電、生物質(zhì)能等其他領(lǐng)域穩步推進(jìn)。但是近年來(lái)統籌布局不協(xié)調、總量規模偏小、行業(yè)地位下降，迫切需要抓發(fā)展、促振興。為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對碳達峰碳中和一系列重要講話(huà)和重要指示精神，加快構建清潔低碳、安全高效的新能源產(chǎn)業(yè)集群，支撐我市“465”現代產(chǎn)業(yè)集群高水平建設，在市委市政府的領(lǐng)導下，研究出臺了《無(wú)錫市促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》），下面我就《若干政策》內容向各位做簡(jiǎn)要介紹：

　　《若干政策》的特點(diǎn)共有六個(gè)方面。一是我市首個(gè)新能源專(zhuān)項政策，二是注重產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節精準扶持，三是注重整合現有政策實(shí)現聯(lián)動(dòng)發(fā)展，四是注重利用市場(chǎng)化政策工具撬動(dòng)社會(huì )資本，五是注重強化新能源領(lǐng)域“放管服”政策，六是注重本土企業(yè)發(fā)展和新招引項目并重。

　　《若干政策》統籌相關(guān)專(zhuān)項資金加大對新能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)支持的新能源產(chǎn)業(yè)主要包括太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電、氫能、儲能、核能、生物質(zhì)能等領(lǐng)域，從4個(gè)方向提出了25條具體政策。

　　第一個(gè)方向是側重支持產(chǎn)業(yè)做大做強。包括支持核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng )新平臺建設、產(chǎn)線(xiàn)迭代升級、重大項目招引和建設、市場(chǎng)主體發(fā)展、總部經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區建設、高端人才引育等8條政策措施。具體政策措施包括：對技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強、經(jīng)濟社會(huì )效益顯著(zhù)的核心技術(shù)攻關(guān)項目給予一定資助；對符合條件的國家級、省級、市級各類(lèi)新能源創(chuàng )新平臺能力建設項目擇優(yōu)支持；對符合條件的智能制造示范項目擇優(yōu)給予補助；鼓勵新能源企業(yè)改造升級原有產(chǎn)線(xiàn)，對符合條件的投資項目給予補助；對新能源總部企業(yè)、新能源特色園區給予支持，對特色園區內社會(huì )資本投資的廠(chǎng)房改造、產(chǎn)業(yè)置換等園區項目，給予一定獎勵；屬地政府對新能源企業(yè)入駐其投資建設的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)用房，給予房租減免等。

　　第二個(gè)方向是側重支持新能源示范應用。包括公共機構光伏應用、公共領(lǐng)域新能源車(chē)船推廣、儲能規?；瘧?、加氫站布局和建設、氫能在工業(yè)、發(fā)電領(lǐng)域應用等5條政策措施。在公共機構光伏應用方面，對納入全國整縣（市、區）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)的地區，按其年度實(shí)際發(fā)放光伏發(fā)電專(zhuān)項補貼總額的30%進(jìn)行補助；其他地區最高按照15%進(jìn)行補助；對于建成國家整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)示范的地區視情給予獎勵。對社會(huì )資本投資建成并網(wǎng)的公共機構光伏項目，按最高0.3元／瓦標準給予投資主體建設獎勵。在公共領(lǐng)域新能源車(chē)船推廣方面，對示范應用的氫燃料電池汽車(chē)和船舶按照最高不超過(guò)50%的單車(chē)（船）購置改造費用給予一定補貼。在儲能規?；瘧梅矫?，對社會(huì )資本投資建設裝機容量1兆瓦及以上的新型儲能電站，自并網(wǎng)投運次月起按放電量給予投資主體不超過(guò)0.3元/千瓦時(shí)獎勵。在加氫站布局和建設方面，國有資本（集體資本）、混合所有制資本或社會(huì )資本參與新建、改建、擴建的加氫站，給予一定補貼；加氫站按照年度氫氣實(shí)際銷(xiāo)售量給予補助；對從事車(chē)用氫氣高效運輸的企業(yè)給予適當支持。在氫能多元化領(lǐng)域應用方面，對于我市企業(yè)投資建設的分布式能源、熱電聯(lián)供系統等氫能示范項目，給予一次性投資補助。

　　第三個(gè)方向是側重支持“放管服”改革。包括優(yōu)化用能管理、促進(jìn)綠色電力消費、強化要素保障、完善安全監管體系、簡(jiǎn)化并網(wǎng)流程、優(yōu)化審批服務(wù)等6條政策措施。具體政策措施包括：新增可再生能源消費總量不納入地區能源消費總量考核，對推廣分布式光伏較好的地區在年度能源消費總量上給予適當傾斜；對利用工業(yè)和商業(yè)屋頂建設分布式光伏的企業(yè)，在執行電力負荷管理時(shí)，降低一級管理等級，優(yōu)先審批因轉型升級所需的電力增容需求；工商業(yè)企業(yè)分布式光伏發(fā)電系統所發(fā)電量計入企業(yè)節能量，在年度節能目標考核中予以扣減；鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、大型國有企業(yè)等消費綠色電力，逐步提升綠色電力消費比例；發(fā)揮“無(wú)錫－青海海東市”東西部對口支援、“無(wú)錫－連云港”南北合作的優(yōu)勢，積極引進(jìn)綠電資源；對列入重大項目清單的項目給予重點(diǎn)服務(wù)，依法依規強化財政、土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障；積極向上爭取生態(tài)環(huán)境容量指標，對主要污染物排放總量指標較大的省市重大新能源產(chǎn)業(yè)項目，納入排污總量指標重點(diǎn)保障范圍，通過(guò)市（縣）、區區域統籌協(xié)調解決等。

　　第四個(gè)方向是側重支持營(yíng)造市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。包括突出基金招商、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新成果應用、強化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值機制試點(diǎn)、探索實(shí)施差別化價(jià)格機制、擴大行業(yè)影響力、培育集群促進(jìn)機構等6條政策措施。具體政策措施包括：在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域整合設立總規模50億元的無(wú)錫市新能源產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)投資新能源產(chǎn)業(yè)鏈重大項目和企業(yè)兼并重組、產(chǎn)能提升項目；支持有條件的地區率先探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，開(kāi)展碳匯、綠電等方面權益類(lèi)產(chǎn)品交易嘗試，對于購買(mǎi)可再生能源電力消費量的企業(yè)，在電力負荷管理上給予一定保供支持；鼓勵無(wú)錫市新能源產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)組織，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢(xún)、人才培訓與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作，對經(jīng)市認定的新能源產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)組織，按其服務(wù)成效，分檔擇優(yōu)給予支持等。

　　下一步，我們將按照市委市政府工作部署，積極推動(dòng)《若干政策》的貫徹落實(shí)，尤其是圍繞四個(gè)方面和25條具體政策措施，科學(xué)引導、務(wù)實(shí)求效，也歡迎各位媒體朋友加以監督！

　　

關(guān)于《關(guān)于打造更具特色的“水運無(wú)錫”的實(shí)施方案》的新聞發(fā)布稿

各位新聞界的朋友們：

　　大家下午好！

　　首先，我代表市交通運輸局，向多年來(lái)關(guān)心支持水運發(fā)展的社會(huì )各界和媒體朋友們表示衷心的感謝！

　　下面，我就《關(guān)于打造更具特色的“水運無(wú)錫”的實(shí)施方案》的制定背景、內容要點(diǎn)、下一步工作措施等向大家作簡(jiǎn)要介紹。

　　一、制定背景

　　水運擁有運能大、成本低、污染小、占地少等比較優(yōu)勢，在我國綜合運輸體系中作用關(guān)鍵、地位重要。

　　習近平總書(shū)記高度重視水運發(fā)展，作出了一系列重要指示批示。在中央財經(jīng)委員會(huì )第十一次會(huì )議上，習近平總書(shū)記再次強調，要加強沿海和內河港口航道規劃建設，優(yōu)化提升全國水運設施網(wǎng)絡(luò )，強化基礎設施建設支撐保障。黨的二十大報告提出“加快建設交通強國 ”“加快推動(dòng)交通運輸結構等調整優(yōu)化”。今年3月，為進(jìn)一步發(fā)揮江蘇水運優(yōu)勢，省政府印發(fā)了《關(guān)于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見(jiàn)》。

　　無(wú)錫是全國水運港口樞紐城市，也是長(cháng)三角內河航運最為發(fā)達的地區之一。打造更具特色的“水運無(wú)錫”，是支撐國家戰略發(fā)展的需要，是支撐“雙聯(lián)雙提”（即推進(jìn)多式聯(lián)運、多港聯(lián)動(dòng)，提升物流供應鏈驅動(dòng)力、提高城市產(chǎn)業(yè)鏈競爭力）的需要，也是補齊發(fā)展短板的需要。

　　從今年4月份起，無(wú)錫市交通運輸局按照市委、市政府的要求，牽頭起草《關(guān)于打造更具特色的“水運無(wú)錫”的實(shí)施方案》。經(jīng)過(guò)深入調研、反復論證、廣泛征求意見(jiàn)，9月8日，我市在全省率先出臺了《關(guān)于打造更具特色的“水運無(wú)錫”的實(shí)施方案》，這也是全省首個(gè)市級貫徹落實(shí)方案。

　　二、主要內容

　?。ㄒ唬┛傮w目標。到2025年，京杭運河二級航道主軸、高等級航道網(wǎng)絡(luò )基本形成。到2035年，全面建成“設施一流、技術(shù)一流、管理一流、服務(wù)一流”的現代化水運體系，實(shí)現由“水運大市”向“水運強市”高質(zhì)量轉變。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)任務(wù)。共7個(gè)方面、23項重點(diǎn)任務(wù)。

　　1.打造暢通高效的內河航道網(wǎng)。包括統籌推進(jìn)二級航道網(wǎng)規劃建設，構建內暢外達干線(xiàn)航道網(wǎng)絡(luò )，優(yōu)化支線(xiàn)航道功能布局。

　　2.打造組合式高能級港口集群。包括推進(jìn)無(wú)錫（江陰）港高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)無(wú)錫內河港提質(zhì)增效，集約高效利用岸線(xiàn)資源。

　　3.打造經(jīng)濟開(kāi)放的水運物流網(wǎng)。包括優(yōu)化無(wú)錫（江陰）港江海河聯(lián)運網(wǎng)絡(luò )，大力發(fā)展內河集裝箱運輸，加快港口集疏運體系建設。

　　4.提升運輸船舶現代化水平。包括加快推動(dòng)綠色船舶發(fā)展，加強高效適用船舶研究應用，培育壯大航運市場(chǎng)主體。

　　5.提高水運服務(wù)保障能力。包括提升水運公共服務(wù)品質(zhì)，加強港航基礎設施養護，提升安全保障水平。

　　6.提升水運智慧化發(fā)展水平。包括實(shí)施航道基礎設施數字化，推進(jìn)航道運行管理智慧化，加速科技賦能智慧港口。

　　7.推動(dòng)水運綠色低碳轉型。包括打造生態(tài)綠色航道，開(kāi)展綠色港口創(chuàng )建，推進(jìn)港口污染統籌治理，推進(jìn)“美麗港航”建設，打造無(wú)錫水上文化旅游品牌。

　　三、下一步工作措施

　　1.成立無(wú)錫市加快打造更具特色的“水運無(wú)錫”工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調、督促指導“水運無(wú)錫”方案落地。

　　2.起草《加快打造更具特色的“水運無(wú)錫”三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）》，落實(shí)落細重點(diǎn)任務(wù)和責任分工。

　　3.建立健全配套政策體系、保障制度。

　　4.加強督查、通報、考核，完善長(cháng)效推進(jìn)機制。

　　

《關(guān)于加強新形勢下招商引資工作的若干政策措施》政策解讀

各位媒體朋友：

　　大家好！感謝各位記者朋友對招商引資工作的關(guān)心。近期，我市出臺了《關(guān)于加強新形勢下招商引資工作的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策措施》），計劃通過(guò)進(jìn)一步強化招商引資助推我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。根據會(huì )議安排，現在由我向大家簡(jiǎn)單介紹一下文件有關(guān)內容。

　　一、出臺背景

　　一是適應國際國內環(huán)境變化的需要。當前，世界經(jīng)濟下行壓力較大，國際資本跨國流動(dòng)趨緩；國內城市之間招商引資競爭日趨激烈，招商方式、招商手段、招商渠道和招商機制等發(fā)生了深刻變化，有必要對當前招商工作進(jìn)行全方位和系統性謀劃。

　　二是適應全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。無(wú)錫正處于加快構建“465”現代產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)經(jīng)濟轉型發(fā)展、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要完善的招商政策體系，進(jìn)一步營(yíng)造濃郁招商氛圍，促進(jìn)各類(lèi)資源要素和優(yōu)質(zhì)重大項目向無(wú)錫集聚，全力以赴打造具有國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)高地。

　　三是完善政策體系實(shí)現閉環(huán)的需要。我市已啟動(dòng)“1+N+1”招商工作架構的改革，為了與現有“1+N+1”工作架構、日常工作機制契合，《若干政策措施》及配套政策對我市招商引資工作從組織架構、日常聯(lián)絡(luò )到激勵評價(jià)和項目扶持等全流程進(jìn)行了完善優(yōu)化，有助于加快釋放“1+N+1”招商工作架構的改革效能，有針對性地解決具體項目招引過(guò)程中的實(shí)際困難，為我市高質(zhì)量招商引資工作提供強有力的政策保障。

　　二、主要內容

　　《若干政策措施》從6大方面，提出20條指導性政策舉措，包括：

　　一、創(chuàng )新集群招引、鏈主招商、招投聯(lián)動(dòng)和應用場(chǎng)景招引4大招商模式。

　　二、拓展全球中介合作渠道和經(jīng)貿交流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加大項目引薦獎勵力度，對符合要求的重大產(chǎn)業(yè)項目，落地后按項目實(shí)繳資金給予引薦中介機構獎勵，制造業(yè)項目按5‰、最高200萬(wàn)元獎勵；對有特殊渠道、能做出特殊貢獻的中介機構，采取“揭榜掛帥、公開(kāi)招標、全球采購”等市場(chǎng)化方式，按照“一事一議”原則，給予最高300萬(wàn)元支持。

　　三、探索數字化招引、信息化管理手段。繪制產(chǎn)業(yè)鏈條布局圖譜、資本活躍熱力圖譜、載體平臺分布圖譜，建立完善項目庫、活動(dòng)庫、資源庫及項目推進(jìn)平臺“三庫一平臺”，助力我市高質(zhì)量開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。

　　四、進(jìn)一步強化招商統籌，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)部門(mén)招引優(yōu)勢，夯實(shí)招商主體責任，完善項目流轉。深化實(shí)施“1+N+1”全鏈條招商工作機制，著(zhù)力打造全市“一盤(pán)棋”招商格局。

　　五、包括加強重大項目全生命周期管理，健全招商激勵評價(jià)機制，完善重大項目全鏈條服務(wù)，強化招商活動(dòng)品牌建設和招商招商項目落地扶持。

　　六、持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招引載體，提升招商人員專(zhuān)業(yè)能力，激發(fā)招商隊伍活力。加強隊伍培養，積極探索招商雇員制改革試點(diǎn)。

　　三、下一步舉措

　?。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ?。通過(guò)媒體報道以及接下來(lái)的金秋招商月重點(diǎn)招商活動(dòng)，讓社會(huì )各界和企業(yè)代表充分了解若干政策措施的具體內容，提升政策傳達率和社會(huì )參與度，共同營(yíng)造我市大招商的濃厚氛圍。

　?。ǘ┳龊檬轮型七M(jìn)。市招商護商工作領(lǐng)導小組辦公室將圍繞全市在談重大招引項目清單以及簽約落地率、備案率開(kāi)展招商引資工作通報，科學(xué)運用通報結果，定期督促各板塊、各單位有力履行相關(guān)措施。

　?。ㄈ┍Ｕ险邇冬F。市招商護商工作領(lǐng)導小組辦公室將發(fā)揮好統籌作用，做好各相關(guān)責任部門(mén)溝通協(xié)調，切實(shí)增強工作透明度，優(yōu)化兌現流程，確保獎勵政策落到實(shí)處。

　　謝謝大家！

　　問(wèn)題1：剛剛在作相關(guān)介紹的時(shí)候，提到了《若干政策》的幾個(gè)特點(diǎn)，能請吳主任簡(jiǎn)單介紹一下“注重產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節精準扶持”這一特點(diǎn)嗎？

　　答：《若干政策》結合我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀和行業(yè)實(shí)際需求，以解決我市新能源發(fā)展面臨的瓶頸和問(wèn)題為政策導向，力求聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節、重大項目，強化力度、靶向施策、精準滴灌，精準扶持技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)廣闊、投入產(chǎn)出比高的最優(yōu)環(huán)節，在鼓勵科技創(chuàng )新、產(chǎn)線(xiàn)迭代升級、落地重大項目、壯大市場(chǎng)主體、培育支撐機構等方面加大支持力度，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)高效的關(guān)鍵環(huán)節、細分行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)集中。

　　問(wèn)題2：“水運無(wú)錫”方案提出了七方面的重點(diǎn)任務(wù)，“打造暢通高效的內河航道網(wǎng)”被擺在了首位，請問(wèn)是基于什么考慮？有哪些核心支撐措施？

　　答：謝謝媒體的提問(wèn)。水運的核心要素主要包括航道、港口、船舶，港口是水運的樞紐，船舶是水運直接承載的服務(wù)對象，而航道是支撐水運最基礎的交通基礎設施。要實(shí)現水運大市向水運強市的高質(zhì)量轉變，首先需從最基本的水路基礎設施抓起，所謂打基礎、利長(cháng)遠、求跨越。

　　我市現有內河航道通航里程1578公里，沒(méi)有二級航道，三級航道僅占全市通航里程的6.57%，內河航道結構不均衡、低等級航道占比高。

　　為此，我們將“打造暢通高效的內河航道網(wǎng)”擺在了首要位置，統籌推進(jìn)二級航道網(wǎng)規劃建設，規劃新增京杭運河、望虞河等二級航道里程64公里以上，同時(shí)加快推進(jìn)錫澄運河、錫溧漕河、蕪申線(xiàn)納入全省二級航道網(wǎng)規劃。到2025年，計劃全市新增二級（準二級）干線(xiàn)航道39公里，完成京杭運河綠色現代航運綜合整治工程，京杭運河無(wú)錫段實(shí)現2000噸級船舶全天候暢行 。同時(shí)，構建內暢外達干線(xiàn)航道網(wǎng)絡(luò )，扎實(shí)推進(jìn)“六航齊治”，到2025年，三級及以上干線(xiàn)航道達標里程達到約150公里，基本建成“二橫四縱”干線(xiàn)航道網(wǎng)絡(luò )。另外，優(yōu)化支線(xiàn)航道功能布局，到2025年，規劃五級及以上航道占比提升至35%以上，進(jìn)一步打通水運服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)、物流園區、貨運樞紐的“最后一公里”。

　　問(wèn)題3：請問(wèn)此次出臺的招商引資若干政策措施文件，較以往文件有何不同？

　　答：《若干政策措施》是我市面對當前國際國內產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局面所出臺有針對性的積極應對措施，向社會(huì )傳遞我市“招商為要、項目為王”的強烈信號。

　　一是系統性?！度舾烧叽胧穼Ξ斍罢猩桃Y工作提出總領(lǐng)性要求，與其同期出臺的《無(wú)錫市招商引資中介項目引薦獎勵實(shí)施辦法》）《無(wú)錫市推進(jìn)外資企業(yè)總部化基地化三年行動(dòng)計劃（2023-2025）》《關(guān)于進(jìn)一步健全全市招商護商工作激勵評價(jià)機制的實(shí)施辦法》《無(wú)錫全球經(jīng)貿交流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設實(shí)施方案》等4份招商引資文件有機組合為“1+2+2”體系，將原有零散、孤立的招商激勵評價(jià)、督查通報、項目引薦、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等工作機制進(jìn)行了系統集成。面向社會(huì )層面，通過(guò)導向性扶持，鼓勵各方資源來(lái)錫投資、高質(zhì)量發(fā)展。針對政府層面，通過(guò)機制性安排，為社會(huì )投資提供更高質(zhì)量的服務(wù)保障和平臺支撐。

　　二是創(chuàng )新性。該政策為無(wú)錫市級層面首次對社會(huì )參與招商引資、企業(yè)提高發(fā)展能級等明確了市級政策獎勵通道，也對項目招引的模式手段、招引渠道、數字平臺、合作范圍、組織架構和工作機制等，做出了一系列創(chuàng )新性的拓展和政策安排。

　　三是競爭性。此次政策出臺，既借鑒了周邊城市好的做法，也有系統性和多樣性方面的突破。如，對市級招商主體激勵約束方面，不僅有招商護商先進(jìn)集體評選，還有金（銀、銅）項目評比、季季評以及重大活動(dòng)和重大項目通報機制，全方位多視角提高各板塊和有關(guān)部門(mén)招商引資工作積極性。