關(guān)于印發(fā)《無(wú)錫市燃氣管理條例》的通知

錫人發(fā)〔2023〕23號

　　

市人民政府、市監察委員會(huì )、市中級人民法院、市人民檢察院：

《無(wú)錫市燃氣管理條例》已由無(wú)錫市第十七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議于2023年6月27日通過(guò)，經(jīng)江蘇省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議于2023年7月27日批準，自2023年9月1日起施行?，F將《無(wú)錫市燃氣管理條例》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　

無(wú)錫市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2023年8月9日

無(wú)錫市第十七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告

第14號

　　

《無(wú)錫市燃氣管理條例》已由無(wú)錫市第十七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議于2023年6月27日通過(guò)，經(jīng)江蘇省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議于2023年7月27日批準，現予公布，自2023年9月1日起施行。

　　

無(wú)錫市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2023年8月9日

　　

無(wú)錫市燃氣管理條例

　　

（2023年6月27日無(wú)錫市第十七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò)　2023年7月27日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議批準）

目　錄

　　

第一章　總則

第二章　規劃與建設

第三章　經(jīng)營(yíng)服務(wù)與使用

第四章　設施保護與事故處置

第五章　監督管理

第六章　法律責任

第七章　附則

　　

第一章　總　則

　　

第一條　為了加強燃氣管理，保障燃氣供應，預防燃氣安全事故，保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全，維護用戶(hù)和燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權益，促進(jìn)燃氣事業(yè)的健康發(fā)展，根據國務(wù)院《城鎮燃氣管理條例》和《江蘇省燃氣管理條例》等法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區域內燃氣的規劃與建設、經(jīng)營(yíng)服務(wù)與使用、設施保護與事故處置以及相關(guān)的監督管理活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）和液化石油氣等。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門(mén)站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，燃氣的槽車(chē)（船舶）運輸和港口裝卸，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

第三條　燃氣工作應當遵循統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務(wù)、節能環(huán)保、智能高效的原則。

第四條　市、縣級市、區人民政府應當加強對燃氣工作的領(lǐng)導，統籌燃氣事業(yè)發(fā)展，將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，保障燃氣管理工作資金投入，建立健全監督管理機制。

鎮人民政府（街道辦事處）、開(kāi)發(fā)區（園區）管理機構應當協(xié)助做好本區域內的燃氣管理工作。

第五條　市、縣級市、區燃氣主管部門(mén)負責本行政區域內的燃氣管理工作。

發(fā)展改革、教育、民宗、公安、民政、住房城鄉建設、城市管理、交通運輸、商務(wù)、文廣旅游、應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)和消防救援機構，應當依照法律、法規和本級人民政府規定的職責分工，負責燃氣管理的相關(guān)工作。

第六條　燃氣行業(yè)協(xié)會(huì )應當依照法律、法規和章程的規定，建立行業(yè)自律機制，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設，接受燃氣主管部門(mén)的指導和監督。燃氣行業(yè)協(xié)會(huì )可以根據燃氣主管部門(mén)的委托，依法開(kāi)展燃氣專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、安全培訓等輔助性工作。

第七條　鼓勵和支持燃氣科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新設備、新工藝和新產(chǎn)品，發(fā)展智慧燃氣。

第八條　市、縣級市、區人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強燃氣相關(guān)法律、法規以及安全知識宣傳工作，提高燃氣管理水平和使用安全意識。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開(kāi)展燃氣安全公益性宣傳。

中小學(xué)校應當組織開(kāi)展燃氣安全常識教育。

　　

第二章　規劃與建設

　　

第九條　市、縣級市燃氣主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，依據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、能源規劃以及上一級燃氣發(fā)展規劃，組織編制本行政區域內的燃氣發(fā)展規劃，報本級人民政府批準后實(shí)施，并報上一級燃氣主管部門(mén)備案。

市、縣級市燃氣主管部門(mén)應當會(huì )同自然資源規劃部門(mén)，依據國土空間總體規劃、燃氣發(fā)展規劃等組織編制本行政區域的燃氣專(zhuān)項規劃，報本級人民政府批準后組織實(shí)施。

燃氣專(zhuān)項規劃應當與國土空間詳細規劃以及其他相關(guān)專(zhuān)項規劃相銜接。未經(jīng)法定程序批準，不得變更燃氣設施建設用地性質(zhì)。

第十條　市、縣級市、區人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度，按照規劃預留燃氣應急氣源儲備設施建設用地，組織建設燃氣應急儲備設施，提高供應應急保障能力。

燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照燃氣應急儲備制度建設燃氣應急儲備設施，保障燃氣應急儲備數量、質(zhì)量和儲存安全。

第十一條　對燃氣專(zhuān)項規劃范圍內的燃氣設施建設工程，自然資源規劃、行政審批等部門(mén)在依法核發(fā)建設項目用地預審與選址意見(jiàn)書(shū)時(shí)，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣專(zhuān)項規劃征求燃氣主管部門(mén)意見(jiàn)；不需要核發(fā)建設項目用地預審與選址意見(jiàn)書(shū)的，自然資源規劃、行政審批等部門(mén)在依法核發(fā)建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時(shí)，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣專(zhuān)項規劃征求燃氣主管部門(mén)意見(jiàn)。

第十二條　城市新區開(kāi)發(fā)、舊區改造工程，新建、擴建、改建道路、橋梁等市政工程和房屋建設工程，按照燃氣專(zhuān)項規劃需要配套建設燃氣設施的，應當與主體工程同步設計、同步施工、同步竣工驗收。

第十三條　市、縣級市、區人民政府應當組織管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對尚未配套建設管道燃氣設施的已建成住宅區、商業(yè)街（區）等進(jìn)行管道燃氣改造。

市、縣級市人民政府可以根據燃氣發(fā)展和燃氣管網(wǎng)建設情況，推廣使用管道燃氣。

第十四條　燃氣工程的勘察、設計、施工、監理和設備、材料的選用，應當執行國家和省有關(guān)標準和規范。

第十五條　燃氣場(chǎng)站工程、市政中高壓燃氣管道工程的初步設計文件應當按照項目核準層級報本級燃氣主管部門(mén)審查批準。

第十六條　建筑區劃紅線(xiàn)內的燃氣工程由建設單位負責，建設單位也可以委托燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設。

第十七條　燃氣設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起十五日內，將竣工驗收情況按照國家有關(guān)規定報燃氣主管部門(mén)備案。

　　

第三章　經(jīng)營(yíng)服務(wù)與使用

　　

第十八條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當將燃氣安全納入本單位的安全生產(chǎn)管理工作。

燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當對燃氣供應的安全負責，并加強對燃氣使用安全的服務(wù)指導和技術(shù)保障。用戶(hù)應當對燃氣使用安全負責。

第十九條　燃氣經(jīng)營(yíng)包括管道燃氣經(jīng)營(yíng)、瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)和車(chē)用燃氣經(jīng)營(yíng)。管道燃氣實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，瓶裝燃氣和車(chē)用燃氣實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。

燃氣經(jīng)營(yíng)許可證由燃氣設施所在地的市、縣級市、區燃氣主管部門(mén)核發(fā)。燃氣設施分布在兩個(gè)以上縣級行政區域的，由市燃氣主管部門(mén)核發(fā)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十條　取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、登記注冊地址、法定代表人的，應當向原發(fā)證部門(mén)申請變更燃氣經(jīng)營(yíng)許可，其中變更法定代表人的，變更后的法定代表人應當具有燃氣從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓考核合格證書(shū)。

取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)發(fā)生分立、合并，或者其經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)區域、供應方式等發(fā)生變化的，應當按照本條例第十九條的規定，向燃氣主管部門(mén)重新申請經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十一條　從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應當具備下列條件：

（一）符合燃氣發(fā)展規劃要求；

（二）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施；

（三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案；

（四）企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓并考核合格；

（五）法律、法規規定的其他條件。

第二十二條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當履行下列安全管理責任：

（一）建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制、燃氣安全評估、燃氣安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防等機制，及時(shí)消除燃氣安全隱患；

（二）依照法律、法規規定設置安全生產(chǎn)管理機構、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，并應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作；

（三）加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件；

（四）開(kāi)展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓；

（五）法律、法規規定的其他安全管理責任。

第二十三條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立健全與相關(guān)監管部門(mén)信息化平臺相互聯(lián)通的用戶(hù)服務(wù)信息系統，實(shí)行用戶(hù)檔案管理和實(shí)名制銷(xiāo)售。

瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照氣瓶充裝有關(guān)規定，在氣瓶上設置信息標志，并使用氣瓶信息化管理系統，如實(shí)記錄氣瓶注冊、充裝、檢驗、報廢等信息，不得充裝沒(méi)有設置信息標志的氣瓶。

瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照氣瓶充裝有關(guān)規定，建立氣瓶充裝前后的檢查、記錄制度，不得對不符合安全技術(shù)要求的氣瓶進(jìn)行充裝。

第二十四條　瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得有下列行為：

（一）燃氣充裝、儲存、供應場(chǎng)所與公共建筑和居民住宅建筑的安全距離不符合國家和省有關(guān)規定；　

（二）在不符合安全條件的場(chǎng)所儲存燃氣；

（三）將漏氣、破損等不合格氣瓶以及超期限未檢驗氣瓶與檢驗合格的氣瓶混放，將滿(mǎn)瓶與空瓶混放；

（四）使用非法制造、改裝以及報廢的氣瓶和超期限未檢驗或者檢驗不合格、不符合安全技術(shù)規范、無(wú)氣瓶信息標志或者信息標志模糊不清的氣瓶充裝燃氣，擅自為非自有氣瓶充裝燃氣；

（五）銷(xiāo)售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷(xiāo)售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

（六）使用貯罐、槽車(chē)直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣；

（七）向未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃氣；

（八）向未簽訂供用氣合同的用戶(hù)提供瓶裝燃氣，或者向餐飲用戶(hù)提供氣液兩相瓶裝燃氣；

（九）使用不符合危險貨物安全運輸要求的車(chē)輛運輸燃氣氣瓶；

（十）法律、法規規定的其他行為。

第二十五條　瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當提供送瓶到戶(hù)、換瓶接管、試氣檢漏等氣瓶配送服務(wù)，服務(wù)過(guò)程應當錄入用戶(hù)服務(wù)信息系統。

第二十六條　管道和瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當與用戶(hù)簽訂供用氣合同，明確雙方的權利義務(wù)，告知用戶(hù)必須具備的安全用氣條件。用戶(hù)應當對符合安全用氣條件作出承諾。

管道和瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當及時(shí)將供用氣合同、用戶(hù)實(shí)名信息、用戶(hù)用氣場(chǎng)所情況等錄入用戶(hù)服務(wù)信息系統，并通過(guò)入戶(hù)安檢等方式予以更新完善。

第二十七條　首次向用戶(hù)供氣前，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當對其用氣環(huán)境和燃氣設施進(jìn)行安全檢查。按照供用氣合同約定，有下列不符合安全用氣條件的，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得供氣：

（一）燃氣儲存或者用氣場(chǎng)所不符合安全用氣條件的；

（二）燃氣燃燒器具或者燃氣用具連接管、氣瓶調壓器等配件不符合安全用氣條件的；

（三）應當安裝燃氣泄漏安全保護裝置而未安裝或者已經(jīng)安裝但不能正常工作的。

第二十八條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當持續、穩定、安全地向用戶(hù)供應符合國家規定標準的燃氣，不得摻雜摻假、以次充好。

燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)調整供應量、暫停供氣或者停業(yè)歇業(yè)的，應當遵守國家和省有關(guān)規定。

第二十九條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當向社會(huì )公布并在業(yè)務(wù)受理場(chǎng)所公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項目、服務(wù)承諾、收費標準和投訴方式等信息，并按照國家燃氣服務(wù)標準提供服務(wù)。

第三十條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定用戶(hù)安全用氣規則，通過(guò)向用戶(hù)發(fā)放安全用氣手冊等方式，對用戶(hù)進(jìn)行燃氣安全使用教育，提高用戶(hù)安全意識。

用戶(hù)應當遵守安全用氣規則，履行安全用氣義務(wù)。

第三十一條　推行燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責任保險，鼓勵燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)投保公眾責任保險。

鼓勵用戶(hù)購買(mǎi)燃氣意外傷害保險。

第三十二條　使用燃氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將燃氣安全納入本單位的安全生產(chǎn)管理工作，并履行下列安全管理責任：

（一）建立健全安全用氣管理制度，制定安全用氣操作規程和燃氣安全事故應急預案，定期開(kāi)展應急演練；

（二）定期維護保養燃氣設施、燃氣配件及燃氣泄漏安全保護裝置；

（三）定期對燃氣設施的相關(guān)操作人員進(jìn)行安全用氣教育培訓；

（四）指定專(zhuān)人負責燃氣設施的日常安全檢查并做好檢查記錄，對檢查中發(fā)現的燃氣安全隱患，應當及時(shí)采取措施予以消除；

（五）法律、法規規定的其他安全管理責任。

第三十三條　下列用戶(hù)應當安裝燃氣泄漏安全保護裝置，并保障其正常使用：

（一）使用燃氣的餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（二）學(xué)校、醫院、養老機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、機關(guān)單位食堂等用戶(hù)；

（三）建筑高度大于一百米的高層建筑內所有居民用戶(hù)；

（四）在室內公共場(chǎng)所使用燃氣的用戶(hù)；

（五）在符合用氣條件的地下或者半地下建筑物內使用管道燃氣的用戶(hù)。

鼓勵其他用戶(hù)安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置。

燃氣泄漏安全保護裝置的生產(chǎn)者或者其委托的經(jīng)營(yíng)者，應當建立用戶(hù)檔案，為用戶(hù)提供售后服務(wù)。

第三十四條　用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門(mén)；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線(xiàn)；

（三）安裝、使用不符合國家標準和氣源要求的燃氣燃燒器具；

（四）使用國家明令淘汰的直排式燃氣熱水器，燃氣熱水器未安裝煙道或者煙道未出戶(hù)；

（五）擅自安裝、改裝、拆除戶(hù)內燃氣設施或者燃氣計量裝置；

（六）在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲存燃氣；

（七）改變燃氣用途或者轉供燃氣；

（八）加熱、摔砸、倒臥、曝曬燃氣氣瓶或者改換、故意損壞氣瓶檢驗標志、漆色、信息標志等；

（九）傾倒燃氣殘液或者用氣瓶相互倒灌；

（十）盜用燃氣；

（十一）法律、法規規定的其他危害燃氣安全和妨害燃氣管理的行為。

第三十五條　管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責管理調壓設備、燃氣計量表、管道產(chǎn)權分界閥門(mén)及其按照逆氣流方向延伸的燃氣設施；管道燃氣單位用戶(hù)負責管理管道產(chǎn)權分界閥門(mén)按照順氣流方向延伸的燃氣設施和燃氣燃燒器具（調壓設備和燃氣計量表除外），也可以委托管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管。供用氣合同另有約定的，從其約定。

燃氣計量表設置在居民住宅內的，燃氣計量表和表前燃氣設施由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責維護、更新；燃氣計量表后的燃氣設施和燃氣燃燒器具以及燃氣用具連接管等配件，由用戶(hù)負責維護、更新。燃氣計量表設置在居民住宅公共部位的，燃氣管道進(jìn)戶(hù)墻內側以外的燃氣設施由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責維護、更新；燃氣管道進(jìn)戶(hù)墻內側的燃氣設施和燃氣燃燒器具以及燃氣用具連接管等配件，由用戶(hù)負責維護、更新。用戶(hù)應當配合管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展戶(hù)內燃氣計量表等燃氣設施的維護、更新工作。

瓶裝燃氣用戶(hù)所使用的氣瓶由瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責維護、更新，減壓閥、連接管、燃氣燃燒器具等由用戶(hù)負責維護、更新。

第三十六條　推廣使用安全節能型燃氣燃燒器具和安全可靠的燃氣用具連接管、氣瓶調壓器等燃氣配件。禁止銷(xiāo)售無(wú)熄火保護裝置的燃氣燃燒器具。

市場(chǎng)監管部門(mén)應當加強對燃氣燃燒器具和燃氣用具連接管、氣瓶調壓器、燃氣泄漏安全保護裝置等產(chǎn)品質(zhì)量的監管，并公布不合格產(chǎn)品名單。

燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其指定的經(jīng)營(yíng)者不得向用戶(hù)強制銷(xiāo)售燃氣相關(guān)產(chǎn)品或者強制提供服務(wù)。

第三十七條　用于居住的租賃房屋，使用燃氣應當符合下列規定：

（一）用氣場(chǎng)所及安裝、使用的燃氣燃燒器具、燃氣配件符合法律、法規規定和相關(guān)安全技術(shù)標準；

（二）租賃雙方對燃氣設施以及出租人提供的燃氣燃燒器具、燃氣配件等安全情況進(jìn)行確認，并明確使用、維護責任；

（三）出租人將安全用氣規則告知承租人，發(fā)現承租人違反安全用氣規則的，及時(shí)督促承租人整改；

（四）承租人遵守安全用氣規則，發(fā)現燃氣安全隱患的及時(shí)消除。

　　

第四章　設施保護與事故處置

　　

第三十八條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當定期巡查、檢修、維護、更新燃氣設施及其保護裝置、安全警示標志；發(fā)現安全隱患的，應當及時(shí)整改和消除。

第三十九條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照規定定期對用戶(hù)的燃氣設施進(jìn)行免費安全檢查，做好安全檢查記錄，并將安全檢查情況錄入用戶(hù)服務(wù)信息系統。

燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施安全檢查前應當事先告知用戶(hù)，用戶(hù)應當予以配合。因用戶(hù)原因無(wú)法完成安全檢查的，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當告知用戶(hù)，用戶(hù)應當在收到告知后十五日內與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)約定安全檢查時(shí)間。

第四十條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)在入戶(hù)安全檢查中發(fā)現因用戶(hù)原因造成的燃氣安全隱患，應當通知并配合用戶(hù)現場(chǎng)消除，不能現場(chǎng)消除的，應當向用戶(hù)出具安全隱患告知書(shū)，用戶(hù)應當及時(shí)消除。用戶(hù)拒不消除的，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以按照供用氣合同約定采取暫時(shí)停止供氣等措施，同時(shí)報告所在地燃氣主管部門(mén)和鎮人民政府（街道辦事處），燃氣主管部門(mén)和鎮人民政府（街道辦事處）應當督促用戶(hù)及時(shí)消除安全隱患。

用戶(hù)消除安全隱患后申請恢復用氣的，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在四十八小時(shí)內進(jìn)行核查，符合要求的，應當在二十四小時(shí)內恢復供氣。

第四十一條　燃氣主管部門(mén)應當會(huì )同自然資源規劃部門(mén)依照法律、法規和國家有關(guān)標準、規定，劃定燃氣設施安全保護范圍，并向社會(huì )公布。

在燃氣設施安全保護范圍內，禁止從事法律、法規規定的危及燃氣設施安全的活動(dòng)。

在燃氣設施安全保護范圍內，確需實(shí)施敷設管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全行為的，建設單位、施工單位應當與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。

第四十二條　建設工程開(kāi)工前，建設單位應當向管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者城建檔案管理機構查明地下燃氣設施的相關(guān)情況。管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者城建檔案管理機構應當在接到查詢(xún)要求之日起三個(gè)工作日內給予書(shū)面答復。

建設工程施工范圍內有地下燃氣管線(xiàn)等重要燃氣設施的，建設單位應當會(huì )同施工單位與管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃氣設施保護方案，并采取安全保護措施。

第四十三條　建設工程施工作業(yè)前，建設單位、施工單位應當按照燃氣設施保護方案的要求提前通知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)。施工作業(yè)中，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)指導，施工單位應當按照燃氣設施保護方案的要求實(shí)施。

未制定燃氣設施保護方案或者未采取安全保護措施的，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當要求施工單位暫時(shí)停止施工；拒不停止施工的，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當向建設工程所在地燃氣主管部門(mén)報告。

第四十四條　物業(yè)服務(wù)人應當協(xié)助管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好物業(yè)管理區域內業(yè)主專(zhuān)有部分以外的燃氣設施保護工作。

管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當向物業(yè)服務(wù)人提供燃氣設施圖紙資料，物業(yè)服務(wù)人發(fā)生變更的，應當及時(shí)交接燃氣設施圖紙資料。

第四十五條　易產(chǎn)生雜散電流的軌道交通、高壓輸電等建設項目，可能造成地下燃氣管線(xiàn)腐蝕影響的，建設單位應當會(huì )同管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照燃氣設施保護相關(guān)標準和技術(shù)規范做好設計分析評價(jià)、效果驗證等工作，并采取相應保護措施。

第四十六條　燃氣主管部門(mén)應當會(huì )同公安、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、應急管理等部門(mén)和消防救援機構建立健全燃氣安全預警聯(lián)動(dòng)機制。

燃氣主管部門(mén)應當制定本行政區域內的燃氣安全事故應急預案并組織實(shí)施。

燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照規定做好本單位燃氣安全事故應急預案的制定、管理、演練等工作。

第四十七條　燃氣事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當立即啟動(dòng)本單位燃氣安全事故應急預案，組織搶險搶修，并按照國家有關(guān)規定向燃氣主管部門(mén)和公安、應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)以及消防救援機構報告，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

發(fā)生燃氣泄漏等緊急情況的，燃氣主管部門(mén)以及公安、應急管理、市場(chǎng)監管、交通運輸、消防救援、供電供水、燃氣經(jīng)營(yíng)、物業(yè)服務(wù)等部門(mén)和單位，應當按照各自職責及時(shí)采取疏散人員、管制交通、切斷源頭、入戶(hù)搶險等緊急處置措施。

第四十八條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當設置并公布搶險搶修電話(huà)，設立專(zhuān)門(mén)崗位每天二十四小時(shí)值班。

第四十九條　燃氣主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立燃氣事故統計分析制度，定期通報事故處理結果。

　　

第五章　監督管理

　　

第五十條　市、縣級市、區人民政府應當建立健全燃氣安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )工作機制和部門(mén)協(xié)同監督管理機制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調解決燃氣領(lǐng)域突出問(wèn)題。

市、縣級市人民政府應當組織燃氣主管部門(mén)和公安、市場(chǎng)監管、應急管理、交通運輸等部門(mén)與周邊城市建立健全瓶裝燃氣安全信息通報和跨區域執法協(xié)作機制，依法查處非法充裝、運輸、儲存、銷(xiāo)售瓶裝燃氣的行為。

發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì )治理機制在燃氣安全管理中的作用，發(fā)現燃氣安全隱患的，應當及時(shí)提醒并向相關(guān)部門(mén)報告。

第五十一條　市、縣級市發(fā)展改革、燃氣主管、市場(chǎng)監管等部門(mén)應當制定燃氣工程安裝管理的相關(guān)規定，并加強燃氣工程質(zhì)量和工程安裝市場(chǎng)秩序的監督管理。

第五十二條　燃氣主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應當按照燃氣安全監管責任清單，建立隱患排查整治機制，定期組織對燃氣設施建設以及燃氣儲存、充裝、運輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節的安全責任落實(shí)和隱患排查整改情況開(kāi)展安全監督檢查，及時(shí)消除隱患。

第五十三條　市、縣級市、區人民政府應當按照共用共享、互聯(lián)互通、分級管理的原則，加快推進(jìn)燃氣安全監督管理信息化建設，實(shí)現燃氣安全全程監管。

第五十四條　鎮人民政府（街道辦事處）、開(kāi)發(fā)區（園區）管理機構應當建立燃氣安全協(xié)管員制度，健全燃氣安全日常巡查、報告機制，采集燃氣安全隱患信息，及時(shí)制止危害燃氣設施安全的行為，督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)消除燃氣安全隱患，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查處違法違規行為。

第五十五條　瓶裝燃氣氣瓶檢驗機構應當按照特種設備安全技術(shù)規范和相關(guān)標準對瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)送檢的氣瓶進(jìn)行檢驗，確保檢驗完成后氣瓶的信息標志完好且與氣瓶瓶體相對應，并按照要求更新信息標志中的氣瓶檢驗信息。

第五十六條　村（居）民委員會(huì )發(fā)現其所在區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有燃氣安全隱患或者危害燃氣設施行為的，應當及時(shí)向鎮人民政府（街道辦事處）或者燃氣主管部門(mén)報告。

第五十七條　物業(yè)服務(wù)人應當配合燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展管網(wǎng)改造、維護搶修、安全檢查、隱患整改等工作。

第五十八條　城市商業(yè)綜合體、集貿市場(chǎng)、物流園區等場(chǎng)所的產(chǎn)權單位或者管理單位，應當建立健全燃氣安全管理制度，定期開(kāi)展燃氣使用情況安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。

第五十九條　任何單位和個(gè)人有權勸阻、投訴、舉報危害燃氣安全的行為。

燃氣主管部門(mén)應當自收到投訴或者舉報之日起十五日內予以處理，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規定給予獎勵。

　

第六章　法律責任

　　

第六十條　對違反本條例規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第六十一條　違反本條例第二十三條第二款規定，瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)充裝沒(méi)有設置信息標志的氣瓶的，由市場(chǎng)監管部門(mén)責令限期改正，可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第二十三條第三款規定，瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照氣瓶充裝有關(guān)規定實(shí)施氣瓶充裝前后的檢查、記錄制度的，由市場(chǎng)監管部門(mén)責令改正，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)充裝許可證。

第六十二條　違反本條例規定，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，由燃氣主管部門(mén)責令限期改正，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反第二十四條第二項規定，在不符合安全條件的場(chǎng)所儲存燃氣的；

（二）違反第二十四條第三項規定，將漏氣、破損等不合格氣瓶以及超期限未檢驗氣瓶與檢驗合格的氣瓶混放，或者將滿(mǎn)瓶與空瓶混放的；

（三）違反第二十五條、第二十六條第二款、第三十九條第一款規定，未將送瓶到戶(hù)、換瓶接管、試氣檢漏等氣瓶配送服務(wù)過(guò)程錄入用戶(hù)服務(wù)信息系統的，或者未將供用氣合同、用戶(hù)實(shí)名信息、用戶(hù)用氣場(chǎng)所情況等錄入用戶(hù)服務(wù)信息系統的，或者未將安全檢查情況錄入用戶(hù)服務(wù)信息系統的；

（四）違反第二十七條規定，首次向用戶(hù)供氣前，未對其用氣環(huán)境和燃氣設施進(jìn)行安全檢查，或者明知用戶(hù)不符合供用氣合同約定的安全用氣條件而為其供氣的。

第六十三條　違反本條例第三十二條第四項規定，使用燃氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對檢查中發(fā)現的燃氣安全隱患，未及時(shí)采取措施予以消除的，由燃氣主管部門(mén)責令立即消除或者限期消除，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不執行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十四條　違反本條例第三十三條第一款第二項至第五項規定，未安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置的，由燃氣主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人可以處以一百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　

第七章　附　則

　　

第六十五條　本條例自2023年9月1日起施行。

責編：司法局