無(wú)錫市“百匠千品”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承創(chuàng )新工程三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）

　　為貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見(jiàn)》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，落實(shí)全市文化高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )要求，進(jìn)一步保護好、傳承好、利用好我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，現制定如下三年行動(dòng)計劃。

　　一、指導思想

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記考察江蘇重要講話(huà)精神，牢牢把握“在建設中華民族現代文明上探索新經(jīng)驗”的重大任務(wù)，堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”工作方針，深入挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊含的時(shí)代價(jià)值，加強優(yōu)秀傳統文化的保護傳承，推動(dòng)優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，傳承江南歷史文脈，擦亮無(wú)錫文化名片，切實(shí)提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統性保護水平，為奮力推進(jìn)中國式現代化無(wú)錫新實(shí)踐、譜寫(xiě)“強富美高”新無(wú)錫現代化建設新篇章提供精神力量。

　　二、基本原則

　　1.堅持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結合。堅持系統思維，對全市各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)施整體性保護，應保盡保，對彰顯江南文化、工商文化和吳文化的重點(diǎn)項目實(shí)施系統性保護，推動(dòng)融合發(fā)展，實(shí)現活態(tài)傳承。

　　2.堅持創(chuàng )新供給與創(chuàng )造需求相結合。深化供給側結構性改革，以創(chuàng )新驅動(dòng)創(chuàng )造新供給、提升供給能力，將審美藝術(shù)與實(shí)用功能相結合，升級傳統產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，激發(fā)潛在需求，培育新興需求，擴大內需市場(chǎng)。

　　3.堅持公益性與市場(chǎng)性相結合。實(shí)行分類(lèi)保護，大力支持公益屬性較強的項目，由政府、社會(huì )組織等給予扶持。對具有開(kāi)發(fā)價(jià)值、與日常消費密切相關(guān)的項目，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本和培育市場(chǎng)主體，推進(jìn)市場(chǎng)化運作。

　　4.堅持線(xiàn)下展示與線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)相結合。推動(dòng)展覽展示傳遞品牌文化價(jià)值，運用融媒體平臺加強宣傳推廣。引導銷(xiāo)售渠道下沉，加快電子商務(wù)發(fā)展步伐，形成線(xiàn)下實(shí)體終端與線(xiàn)上網(wǎng)絡(luò )平臺互利共贏(yíng)的發(fā)展格局。

　　5.堅持領(lǐng)軍人才與技能人才相結合。堅持以人為本，增強領(lǐng)軍人才的影響力，推動(dòng)項目和傳承人向更高層次發(fā)展。建立無(wú)錫市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人才庫，科學(xué)地認識人、培育人、用好人、激勵人、留住人，建立既有高峰又有高原的傳承人隊伍。

　　三、工作目標

　　到2025年，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護，四級保護傳承體系更加完善，傳承人隊伍結構更加合理，選樹(shù)100名具有工匠精神的代表性傳承人，開(kāi)發(fā)1000項具有市場(chǎng)前景的非遺產(chǎn)品，保護理念更加深入人心，傳承創(chuàng )新活力進(jìn)一步增強，非遺融入現代生產(chǎn)生活，服務(wù)當代、造福人民的作用進(jìn)一步發(fā)揮。

　　四、實(shí)施對象

　?。ㄒ唬﹤鹘y戲劇

　　進(jìn)一步推動(dòng)錫劇、滑稽戲等地方戲劇的全面振興，創(chuàng )新傳統戲劇表演內容與藝術(shù)形式，復排經(jīng)典傳統劇目。加強錫劇劇目創(chuàng )作題材規劃，實(shí)施劇目“煥新計劃”，建立重點(diǎn)題材庫和劇本池，推出青春版經(jīng)典折子戲，重點(diǎn)創(chuàng )排《涓生之路》《紅豆》《錢(qián)偉長(cháng)》等精品劇目。加大傳統戲劇藝術(shù)普及推廣，每年開(kāi)展不少于200場(chǎng)戲劇專(zhuān)場(chǎng)演出，積極承辦全國性戲劇賽事，加大對外文化交流，擴大錫劇、滑稽戲的知名度和影響力。

　?。ǘ﹤鹘y工藝

　　對具備傳承基礎和生產(chǎn)規模、有發(fā)展前景的傳統美術(shù)、傳統技藝等項目，特別是惠山泥人、二胡制作、精細木作、玉祁雙套酒、王源吉鐵鍋、太湖船點(diǎn)等傳統工藝項目，支持探索產(chǎn)業(yè)化傳承創(chuàng )新發(fā)展路徑。鼓勵、引導相關(guān)企事業(yè)單位及從業(yè)者改進(jìn)設計、改善材料、改良制作，提高傳統工藝產(chǎn)品的整體品質(zhì)和市場(chǎng)競爭力，讓更多工藝產(chǎn)品走向市場(chǎng)、融入生活、服務(wù)人民。

　?。ㄈ﹤鹘y醫藥

　　大力開(kāi)展名醫、名方、名術(shù)、名藥的挖掘保護應用，建立古籍與傳統知識保護數據庫。推動(dòng)致和堂膏滋藥、龍砂醫學(xué)、黃氏喉科等重點(diǎn)傳統醫藥創(chuàng )新發(fā)展，爭取將適宜的傳統醫藥項目按規定程序納入醫保目錄，成為民眾用得上、用得好的健康產(chǎn)品。廣泛建設多層次、多樣化的傳統醫藥集中地、服務(wù)點(diǎn)和展示區，充分發(fā)揮中醫藥優(yōu)勢，更好服務(wù)市民百姓。

　?。ㄋ模┣囯s技

　　組織開(kāi)展評彈、石鎖、九連環(huán)等曲藝雜技數字化記錄工作，加強宣傳推廣，促進(jìn)保護傳承和轉化利用。扶持評彈、石鎖等曲藝雜技開(kāi)展展示展演，鼓勵各類(lèi)公共文化機構為曲藝雜技展示展演提供場(chǎng)所。開(kāi)展送曲藝雜技進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)校園等惠民演出。結合時(shí)代審美，運用科技手段創(chuàng )新曲藝雜技藝術(shù)，拓展演出市場(chǎng)，使曲藝雜技在傳承創(chuàng )新中發(fā)展。

　?。ㄎ澹┟袼酌耖g文化

　　借助現代影像和數字化手段，將惠山廟會(huì )、泰伯廟會(huì )、燈謎等民俗項目進(jìn)行立體、系統、形象地展示。依托“梁祝傳說(shuō)”“徐霞客故事”等民間文學(xué)素材，打造沉浸式、體驗式項目，擴展民間文學(xué)傳播范圍。將吳歌等傳統音樂(lè )、傳統舞蹈融入時(shí)尚流行元素創(chuàng )新演繹方式，使傳統文化基因與當代相適應，與現代社會(huì )相協(xié)調。

　　五、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┩苿?dòng)錫劇振興發(fā)展

　　深化市屬?lài)形乃囋簣F改革，加強績(jì)效管理，重塑薪酬體系，激發(fā)錫劇院內生動(dòng)力和發(fā)展活力。建立藝術(shù)生產(chǎn)項目化運作機制，對錫劇精品創(chuàng )作給予全方位保障、全流程扶持。加強錫劇小劇場(chǎng)劇目、園林（庭院）版演出項目開(kāi)發(fā)，對錫劇進(jìn)行融合式呈現、創(chuàng )新性表達和年輕態(tài)傳承。依托文藝院團傳習中心，大力引進(jìn)錫劇領(lǐng)軍型、緊缺型人才，優(yōu)化錫劇人才梯隊建設。推進(jìn)錫劇藝術(shù)元素融入城市建設、城市更新、城市家具等，整體提升錫劇文化氛圍。

　?。ǘ┎亮粱萆侥嗳似放?/p>

　　加強泥料開(kāi)采、設計創(chuàng )作、加工制作、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等全流程管理，推進(jìn)行業(yè)標準化、規范化發(fā)展。鼓勵企業(yè)立足傳統技藝，用好阿福阿喜形象，賦予時(shí)代美學(xué)特征，創(chuàng )造高端化、定制化的泥塑作品，推動(dòng)市場(chǎng)化運作。支持企業(yè)與高等院校建立研究基地，加大泥塑新型文創(chuàng )產(chǎn)品研發(fā)，打造時(shí)尚親民的泥人品牌。依規申報舉辦惠山泥人文化藝術(shù)節，開(kāi)展惠山泥人創(chuàng )新設計征集活動(dòng)，擴大惠山泥人的影響力。

　?。ㄈ┭邪l(fā)精微繡跨界產(chǎn)品

　　實(shí)施“美在錫繡”創(chuàng )新計劃，探索傳承人和設計師協(xié)同研發(fā)模式，充分對接現代消費市場(chǎng)。推進(jìn)高端化發(fā)展，創(chuàng )作以手工藝為價(jià)值核心的國潮精品，開(kāi)拓私人定制、精品展覽、拍賣(mài)收藏等市場(chǎng)。推進(jìn)跨界融合，與國內外品牌企業(yè)合作，開(kāi)發(fā)具有錫繡元素的國風(fēng)系列產(chǎn)品，讓文化資源成為文化資本。鼓勵開(kāi)發(fā)美觀(guān)實(shí)用的非遺衍生品，擴大精微繡日用消費品市場(chǎng)。

　?。ㄋ模╅_(kāi)拓留青竹刻生活化運用

　　實(shí)施“竹意生活”項目，鼓勵支持設計師參與留青竹刻創(chuàng )意設計，孵化一批竹刻新產(chǎn)品。傳承留青竹刻的核心技藝，融入新興元素，創(chuàng )作符合現代審美的手工藝品。推進(jìn)竹刻在現代生活工作場(chǎng)景的應用，融入家居裝飾、茶具禮盒、汽車(chē)家電等領(lǐng)域，讓竹刻走進(jìn)時(shí)尚生活。提煉竹刻視覺(jué)元素，推進(jìn)與數字技術(shù)結合，創(chuàng )新數字化體驗產(chǎn)品，全面展現竹刻魅力。

　?。ㄎ澹┘訌娮仙靶袠I(yè)規范管理

　　堅持政府引導和行業(yè)協(xié)會(huì )自律相結合，按省部署推進(jìn)紫砂行業(yè)江蘇省地方標準制定。支持引導個(gè)體工商戶(hù)、作坊、工作室向規上企業(yè)提升，創(chuàng )新“紫砂+電商”“紫砂+科技”等發(fā)展模式，實(shí)現紫砂行業(yè)提檔升級。探索人才帶領(lǐng)技藝傳承、帶強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富的發(fā)展模式，引領(lǐng)鄉村振興。持續加大對外宣傳，依規舉辦高層次紫砂精品藝術(shù)展覽，推動(dòng)紫砂國際交流，不斷提高紫砂的美譽(yù)度和影響力。

　　六、推進(jìn)舉措

　?。ㄒ唬┘訌娙瞬排囵B

　　1.加大政策扶持力度。實(shí)施“薪火百匠”非遺傳承人計劃，在全市選樹(shù)100名具有工匠精神的非遺代表性傳承人。重點(diǎn)支持錫劇人才引培，扶持急需保護的惠山泥人、精微繡、留青竹刻等非遺項目開(kāi)展導師帶徒傳習活動(dòng)，支持傳承人開(kāi)展傳承活動(dòng)，支持開(kāi)展非遺重大活動(dòng)。廣泛吸納就業(yè)，支持在錫院校建立人才實(shí)訓基地，對符合規定的非遺從業(yè)人員給予就業(yè)補貼。支持申報“太湖人才計劃”等。（責任單位：市委宣傳部、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市文廣旅游局）

　　2.加強職稱(chēng)評審保障。落實(shí)職稱(chēng)制度改革要求，優(yōu)先支持在挖掘、推廣、傳承地方優(yōu)秀傳統文化過(guò)程中業(yè)績(jì)貢獻、藝德藝風(fēng)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報參評。支持符合條件的非遺傳承人參評工藝美術(shù)大師，引領(lǐng)工藝美術(shù)類(lèi)非遺傳統技藝創(chuàng )新發(fā)展。（責任單位：市人力資源社會(huì )保障局、市工業(yè)和信息化局、市文廣旅游局）

　　3.實(shí)施校企聯(lián)合培養。支持在錫院校建立非遺傳承研究基地和教育實(shí)踐基地、開(kāi)辦非遺緊缺型專(zhuān)業(yè)，對符合相關(guān)政策的，視投入和社會(huì )經(jīng)濟效益給予補助。鼓勵和引導代表性傳承人參與院校課程建設和教育教學(xué)。支持將非遺項目納入中小學(xué)校本課程，鼓勵在中小學(xué)設立以非遺為主題的特色社團、興趣小組，提升非遺在青少年中的關(guān)注度和影響力。[責任單位：市教育局、市文廣旅游局，各市（縣）區、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區）]

　?。ǘ﹦?chuàng )新非遺供給

　　4.創(chuàng )新非遺文化產(chǎn)品。鼓勵支持公民、法人和社會(huì )組織參與非遺合理利用，開(kāi)發(fā)蘊含傳統文化、富含時(shí)尚元素、符合市場(chǎng)需求的1000項非遺產(chǎn)品。支持錫劇精品創(chuàng )作，推進(jìn)非遺文化生產(chǎn)取得成效，對獲得國家級、省級等榮譽(yù)的作品按有關(guān)規定給予獎勵。組建集創(chuàng )意、設計、開(kāi)發(fā)于一體的非遺文創(chuàng )研發(fā)中心，提升產(chǎn)品的科技含量及創(chuàng )意設計水平。舉辦創(chuàng )意設計大賽，推動(dòng)非遺資源轉化為非遺創(chuàng )意產(chǎn)品。推進(jìn)非遺數字化發(fā)展，開(kāi)發(fā)非遺數字化產(chǎn)品。[責任單位：市文廣旅游局，各市（縣）區、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區]

　　5.強化知識產(chǎn)權保護。開(kāi)展非遺普法宣傳，提高企業(yè)和個(gè)體非遺知識產(chǎn)權保護的意識。開(kāi)展知識產(chǎn)權保護法律服務(wù)工作，提升企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理能力。推進(jìn)非遺產(chǎn)品運用數字技術(shù)建立“身份證”，加強質(zhì)量溯源、流程管理和知識傳承，傳遞質(zhì)量信任，提升品牌知識產(chǎn)權保護力度。（責任單位：市科技局、市司法局、市文廣旅游局）

　?。ㄈ﹦?chuàng )造市場(chǎng)需求

　　6.建設錫作苑。建設集精品展銷(xiāo)、非遺研學(xué)、實(shí)景演藝等功能于一體的錫作苑，積極探索“政府引導、多方協(xié)作、品牌授權、線(xiàn)上線(xiàn)下、市場(chǎng)化運作”的模式，鼓勵惠山泥人、精微繡、留青竹刻、紫砂等項目企業(yè)及社會(huì )力量積極參與，拓展消費新場(chǎng)景。推動(dòng)非遺生活場(chǎng)景融入景區、商圈、文化場(chǎng)館等城市空間，讓非遺成為文化消費新熱點(diǎn)。[責任單位：市文廣旅游局、市商務(wù)局、市文旅集團，各市（縣）區、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區]

　　7.舉辦促消費活動(dòng)。依規開(kāi)展“非遺購物節”等形式多樣的消費促進(jìn)活動(dòng)，多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下同步，帶動(dòng)非遺消費。推進(jìn)非遺產(chǎn)品與電子商務(wù)平臺建立合作關(guān)系，支持非遺企業(yè)搭建展示交易平臺。打造非遺消費新業(yè)態(tài)，將非遺融入咖啡店、劇場(chǎng)、書(shū)店等場(chǎng)所。推動(dòng)符合條件的非遺產(chǎn)品申報納入政府采購目錄。[責任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市財政局，各市（縣）區、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區]

　?。ㄋ模┩七M(jìn)融合發(fā)展

　　8.推動(dòng)非遺與旅游融合。堅持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)非遺與旅游高水平融合、高質(zhì)量發(fā)展。深入開(kāi)展“無(wú)限定空間非遺進(jìn)景區”活動(dòng)，在食、住、行、游、購、娛各環(huán)節，植入非遺展示、展演、體驗活動(dòng)。秉持見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活的理念，支持在景區、度假區、休閑街區、鄉村旅游重點(diǎn)村鎮等建立非遺空間，建設非遺特色景區，推出非遺主題旅游線(xiàn)路。[責任單位：市文廣旅游局、市文旅集團，各市（縣）區、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區]

　　9.推動(dòng)非遺與品牌活動(dòng)融合。依規申報舉辦中國大運河非遺旅游大會(huì )暨惠山泥人文化藝術(shù)節，搭建非遺創(chuàng )新發(fā)展平臺，推動(dòng)資源聯(lián)動(dòng)和跨界融合。重點(diǎn)打造“東林雅集”“西水市集”等主題活動(dòng)品牌。依規申辦江南文脈論壇、無(wú)錫文博會(huì )等，并推動(dòng)將非遺元素融入其中。[責任單位：市委宣傳部、市文廣旅游局、市文旅集團，各市（縣）區、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區]

　?。ㄎ澹┘訌妭鞑ソ涣?/p>

　　10.打造文化傳播窗口。加強非遺基礎設施建設，鼓勵有條件的市（縣）區建設非遺展示中心，支持打造非遺工坊。建設老字號展示館，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，推動(dòng)老字號振興與創(chuàng )新。注重數字賦能，支持探索應用虛擬現實(shí)（VR）全景、全息投影等技術(shù)建設非遺數字展廳，實(shí)現非遺文化可感知可體驗可傳遞。[責任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局，各市（縣）區、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區]

　　11.加強國內外傳播力度。推動(dòng)非遺系統性保護研究，挖掘、提煉優(yōu)秀傳統文化，加大宣傳推廣力度。融入長(cháng)三角一體化協(xié)同發(fā)展，在跨區域調查研究、宣傳展示、旅游體驗等開(kāi)展深度合作。借力新媒體做好非遺傳承傳播，加大對外文化交流，支持企業(yè)參與境內外文化專(zhuān)業(yè)展會(huì )，擴大無(wú)錫非遺知名度和影響力。[責任單位：市委宣傳部、市文廣旅游局、市外辦，各市（縣）區、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區]

　　七、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各級黨委政府要進(jìn)一步提高對非遺保護工作重要性的認識，將非遺保護工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，落實(shí)屬地責任，建強工作隊伍，完善體制機制。健全市非遺保護工作聯(lián)席會(huì )議制度，加強部門(mén)間協(xié)調配合，形成工作合力。[責任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市衛生健康委、市體育局、市稅務(wù)局等，各市（縣）區、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區]

　?。ǘ┘哟蠓龀至Χ?。建立非遺保護長(cháng)效保障機制，市級每年統籌文化類(lèi)專(zhuān)項資金1500萬(wàn)元，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，為非遺保護利用提供必要的財力保障。各市（縣）區政府設立非遺保護資金，用于非遺保護傳承傳播，支持非遺基礎設施建設。落實(shí)稅收優(yōu)惠等政策。加強政策引導，鼓勵社會(huì )力量參與非遺保護工作，建立多元投入機制。[責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市文廣旅游局、市稅務(wù)局、市文旅集團，各市（縣）區、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區]

　?。ㄈ┳龊眯麄饕龑?。加大非遺宣傳力度，保護和傳承文化遺產(chǎn)資源。創(chuàng )新宣傳方式，拓展宣傳陣地，充分利用各級各類(lèi)傳統媒體和新媒體平臺，提高公眾對非遺工作的認知度和關(guān)注度。注重挖掘本土文化底蘊，加強對江南文化、工商文化和吳文化等特色文化資源的研究闡釋、開(kāi)發(fā)運用。[責任單位：市委宣傳部、市文廣旅游局、市廣電集團、市報業(yè)集團，各市（縣）區、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區]

來(lái)源：無(wú)錫市文廣旅游局