無(wú)錫市深化美麗幸福河湖行動(dòng)（2023-2025年）的實(shí)施意見(jiàn)

　　為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，認真踐行習近平生態(tài)文明思想，建設“造福人民的幸福河”，根據《中共無(wú)錫市委關(guān)于深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神在新征程上全面推進(jìn)中國式現代化無(wú)錫新實(shí)踐的決定》和《中共無(wú)錫市委無(wú)錫市人民政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)美麗無(wú)錫建設的實(shí)施意見(jiàn)》精神，現就深化美麗幸福河湖行動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

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　　以習近平生態(tài)文明思想為指導，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，緊扣“強富美高”新無(wú)錫目標和“美麗無(wú)錫”建設總體部署，堅持山水林田湖一體化保護和系統治理，統籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護，統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，持續深入打好碧水保衛戰，推動(dòng)河湖水質(zhì)穩步提升、環(huán)境面貌持續改善，不斷增強人民群眾的滿(mǎn)意度和獲得感、幸福感。

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　　在認真總結2020-2022年美麗河湖三年行動(dòng)工作的基礎上，提檔升級、提質(zhì)擴面，再利用3年時(shí)間，全市河湖治理實(shí)現：河網(wǎng)水系引排通暢有序，水污染防治基礎設施更加完備，河湖治理管護能力顯著(zhù)增強，水質(zhì)持續穩定提升，水環(huán)境出現趨勢性好轉，河容河貌煥然新生，水域岸線(xiàn)景觀(guān)“串珠、成線(xiàn)、連片”，“河安湖晏、水清岸綠、魚(yú)翔淺底、文昌人和、長(cháng)治久安”的美麗幸福河湖畫(huà)卷更加絢麗。

　　至“十四五”末，全市全面消除黑臭水體和劣Ⅴ類(lèi)河道，城市建成區基本消除Ⅴ類(lèi)河道，國、省考河流斷面優(yōu)Ⅲ比例穩定達到100%，552條重點(diǎn)河道水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例穩定達到90%以上。國、省考斷面所在的54條河道中，一級支浜水質(zhì)持續達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)，二級支浜水質(zhì)持續達到或優(yōu)于Ⅳ類(lèi)，其中60%達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)。城市生活污水集中收集處理率達到100%，農村生活污水治理覆蓋率達100%。“兩河”整治提升工程基本完成。到2025年，全市新增2000條以上美麗幸福河湖，列入《江蘇省骨干河道名錄》《江蘇省湖泊保護名錄》的48條河道、28個(gè)湖泊以及城市建成區、鎮村居民聚集區的河道全面建成美麗幸福河湖；到2030年，基本實(shí)現全市域美麗幸福河湖全覆蓋。

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　　——堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。尊重自然、順應自然、保護自然，正確處理河湖管理保護與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展，不斷改善河湖生態(tài)環(huán)境、生態(tài)功能和生態(tài)基底，提升河湖生態(tài)系統的質(zhì)量和穩定性。

　　——堅持問(wèn)題導向，系統治理。聚焦水污染防治、河網(wǎng)水系連通、生態(tài)修復、河湖功能完善等河湖治理方面突出短板問(wèn)題，統籌流域區域，統籌上下游、左右岸、干支流，統籌岸上水下，堅持精準治理、科學(xué)治理和依法治理，推進(jìn)集中連片整治，有效改善河湖環(huán)境質(zhì)量。

　　——堅持統籌聯(lián)動(dòng)，典型示范。將美麗幸福河湖建設與長(cháng)江大保護、大運河文化帶建設、太湖水污染防治等重大戰略相結合，立足區域特點(diǎn)，挖掘特色元素，融合河湖治理、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承、教育科普等建設內容，建成一批美麗幸福示范河湖，整體提升河湖的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、人文效益。

　　——堅持人民至上，共建共享。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決與人民群眾利益息息相關(guān)的水安全、水環(huán)境、水生態(tài)問(wèn)題；堅持美麗幸福河湖建設人人參與、建設成果全民共享，充分發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵全社會(huì )積極參與河湖治理和保護，不斷促進(jìn)人與自然和諧共生、協(xié)調發(fā)展。

　　——堅持守正創(chuàng )新，提升水平?？偨Y工作經(jīng)驗，創(chuàng )新工作方法，持續優(yōu)化河湖治理體制機制，推動(dòng)河湖長(cháng)制管理迭代升級；堅持政府與市場(chǎng)兩手發(fā)力，加大公共財政投入，創(chuàng )新河湖治理投融資機制，有力保障河湖治理資金需求；積極探索運用新技術(shù)新裝備，切實(shí)強化科技支撐，推廣河湖治理、管理典型經(jīng)驗，提升河湖治理能力。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┘涌?ldquo;兩河”整治提升。推動(dòng)“兩河”整治提升規劃、導則落地實(shí)施，2023年全面完成征收拆遷任務(wù)，加快江南運河文化公園、北尖公園、南尖公園、“三水匯”科技生態(tài)公園、惠山古鎮文旅綜合開(kāi)發(fā)項目等示范段建設，全線(xiàn)推進(jìn)堤防提標、濱河公共景觀(guān)提升和“三道”貫通，建設完善市政、公共服務(wù)配套等基礎設施，基本完成港口碼頭布局調整與專(zhuān)項整治；深化京杭大運河支河支浜治理和梁溪河全域水環(huán)境治理，重點(diǎn)斷面水質(zhì)穩定達到Ⅲ類(lèi)以上；注重文化傳承、保護、利用，2023年全面完成梁溪河整治提升工程，2025年基本完成京杭大運河整治提升重點(diǎn)任務(wù)，充分展現京杭大運河無(wú)錫段、梁溪河黃金水帶、生活秀帶、城市綠帶、人文紐帶、產(chǎn)業(yè)示范帶的現實(shí)模樣。（牽頭部門(mén)：市水利局；配合部門(mén)：市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市市政園林局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文廣旅游局、市建管中心等；責任主體：梁溪區、惠山區、濱湖區、新吳區人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，市市政集團、市城建發(fā)展集團、市文旅集團）

　?。ǘ?shí)施水系連通工程。啟動(dòng)實(shí)施水系連通三年行動(dòng)計劃，城鎮地區著(zhù)力打通斷頭河、斷頭浜，實(shí)施暗涵、暗箱治理工程，促進(jìn)水體自然流動(dòng)；農村地區拆壩建橋，逐步消除農村阻水壩頭、斷頭浜、死水塘等現象，修復河道生態(tài)功能。通過(guò)人工連通與恢復自然連通相結合，同時(shí)調整優(yōu)化泵站閘壩布局，切實(shí)提高河道引排功能，改善河網(wǎng)水動(dòng)力條件，實(shí)現河湖水體有序流動(dòng)、自?xún)艄δ懿粩嗷謴?。?025年，建成區基本完成群眾反映強烈、嚴重影響斷面水質(zhì)達標的斷頭河、斷頭浜整治，斷、堵、暗情況顯著(zhù)改觀(guān)。其中：市區實(shí)施62項水系連通工程，涉及河道79條；江陰市實(shí)施10項水系連通工程，涉及河道36條；宜興市實(shí)施9項水系連通工程，涉及河道48條。（牽頭部門(mén)：市水利局；配合部門(mén)：市自然資源規劃局、市市政園林局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局等；責任主體：各市（縣）區人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

　?。ㄈ╅_(kāi)展新一輪河道輪浚。分區、分流域全面摸清河道淤積現狀，整體規劃，分步實(shí)施，排出近期疏浚工程和遠期實(shí)施計劃，科學(xué)有序開(kāi)展城鄉河道輪浚，大力推行環(huán)保絞吸式生態(tài)清淤和淤泥集約化處置，積極研究推廣陷阱式清淤與淤泥收集處理新技術(shù)、新模式，緩解淤泥堆場(chǎng)緊張矛盾，嚴控淤泥處置二次污染。通過(guò)河道輪浚，大幅削減河道底泥污染，增加有效過(guò)水斷面，改善水動(dòng)力條件，提升河網(wǎng)水環(huán)境容量，保障河道防洪、排澇、航運、生態(tài)等正常功能發(fā)揮。到2025年，全市完成158條重點(diǎn)河道、2800萬(wàn)方疏浚任務(wù)。（牽頭部門(mén)：市水利局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；責任主體：各市（縣）區人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

　?。ㄋ模┥罨牒优趴趯?zhuān)項整治。全面開(kāi)展河湖排口排查和整治，突出城市建成區、鄉鎮（街道）鎮區、工業(yè)園區、餐飲服務(wù)業(yè)密集區、國省考斷面周邊排口排查整治，形成河湖沿線(xiàn)兩岸接入河道的各類(lèi)污水、雨水及不明管道等各類(lèi)排口、暗涵的詳細清單，建立“一口一檔”。通過(guò)“查、測、溯、治”，摸清污染源頭，開(kāi)展源頭治理，不得擅自封堵、改造排口，嚴格落實(shí)“一口一策”，確保污水不入河湖，為河湖水質(zhì)穩步提升和排水防澇提供基礎保障。到2023年，完成國考斷面所在河道及其一級支浜排查整治；到2025年，全面完成入江入湖河流、國省考斷面所在河湖、重點(diǎn)整治河湖及其支河支浜排口排查整治。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門(mén)：市市政園林局、市水利局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局等；責任主體：各市（縣）區人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

　?。ㄎ澹┕晕鬯幚硖豳|(zhì)增效。強化工業(yè)廢水與生活污水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理，加快推進(jìn)工業(yè)污水集中處理設施建設，開(kāi)展涉水企業(yè)事故排放及應急處置設施專(zhuān)項整治“回頭看”，加強對重點(diǎn)斷面周邊工業(yè)企業(yè)監管，嚴禁違法違規排污。研究完善雨污分流管網(wǎng)統一治理管理體制，深入排查城市建成區雨污管網(wǎng)錯接、混接、混合情況，持續開(kāi)展雨污管網(wǎng)整治和分流改造，推進(jìn)初期雨水收集處理，提高城鎮生活污水納管水平。統籌優(yōu)化污水處理設施布局，加快污水處理廠(chǎng)能力建設，2023-2025年期間新增污水處理能力50萬(wàn)噸/日以上，全市污水處理能力達320萬(wàn)噸/日以上。構建“源頭管控到位、廠(chǎng)網(wǎng)銜接配套、管網(wǎng)養護精細、污水處理優(yōu)質(zhì)、污泥處置安全”的城鎮污水收集處理新格局。到2025年，全市建成區100%建成城鎮污水處理提質(zhì)增效達標區，城市生活污水集中收集處理率達到100%，基本消除城市建成區生活污水直排口和收集處理設施空白區。（牽頭部門(mén)：市市政園林局、市生態(tài)環(huán)境局；配合部門(mén)：市水利局、市住房城鄉建設局等；責任主體：各市（縣）區人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

　?。┘訌娹r業(yè)農村污染治理。加強農業(yè)面源污染治理，推進(jìn)化肥減量增效、農藥減量控害、農膜回收和秸稈綜合利用，嚴格畜禽養殖、水產(chǎn)養殖污染防治監管，依法查處無(wú)證排污、不按證排污、污染防治設施配套不到位以及糞肥超量施用污染環(huán)境等環(huán)境違法行為；因地制宜實(shí)施高標準農田排灌系統生態(tài)化改造，積極推廣實(shí)施農田退水回用；全面推行水產(chǎn)生態(tài)健康養殖，加快推進(jìn)池塘標準化改造，實(shí)施池塘養殖尾水排放強制性標準，施行養殖尾水排放報告制度，開(kāi)展百畝連片、單體50畝以上養殖池塘監督性抽查監測，嚴厲打擊超標排放行為；鞏固農村黑臭水體整治成果。實(shí)施農村生活污水治理設施改造提升工程，農村生活污水治理覆蓋率達到100%，推進(jìn)農村生活污水實(shí)現氮磷資源化和尾水再利用，強化日常監管，建立問(wèn)題清單，跟蹤督導，整治銷(xiāo)號，嚴肅查處排水不達標、設施運行不穩定等突出問(wèn)題。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工牽頭負責；責任主體：各市（縣）區人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

　?。ㄆ撸┥罨拔廴菊?。進(jìn)一步完善船舶和港口污染防治設施建設，加強船舶港口碼頭污染控制和環(huán)境綠化提升，加快推進(jìn)港口碼頭污水接收設施建設，建立固定接收和流動(dòng)接收銜接體系，基本實(shí)現靠港船舶送交污染物的“應收盡收”。進(jìn)一步提升碼頭生產(chǎn)生活污水和過(guò)往船只垃圾、廢水的收集處理能力。鼓勵淘汰使用20年以上的內河船舶，依法強制報廢超過(guò)使用年限的航運船舶。加強船用燃料（油）監督抽查力度，打擊船舶使用不合規燃料（油）行為。全面完善和提高船舶污染物的收集能力，實(shí)施船舶生活污水儲存設施改造工作，基本實(shí)現航道船舶生活污水“零排放”。（牽頭部門(mén)：市交通運輸局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市市政園林局、市公安局、市城市管理局等；責任主體：各市（縣）區人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

　?。ò耍┳ズ蜜讌^閘站管理。編制落實(shí)低洼圩區排澇泵閘“一閘（泵）一方案”，科學(xué)建立汛期泵閘運行調度預案，認真開(kāi)展圩口清淤和日常垃圾清理，強化水質(zhì)日常監測和圩內污染源排查整治，切實(shí)提升圩內水體水質(zhì)。統籌好防汛安全與水質(zhì)環(huán)境安全關(guān)系，建立部門(mén)聯(lián)合巡查和水質(zhì)預警聯(lián)動(dòng)機制，積極采用移動(dòng)式、固定式水處理等設施，快速處置突發(fā)情況，切實(shí)防范常閉泵閘汛期開(kāi)啟后圩內水體對考核斷面的影響。在確保水環(huán)境安全情況下，各級圩區閘門(mén)能開(kāi)則開(kāi)，應開(kāi)盡開(kāi)，有效促進(jìn)水體流動(dòng)。（牽頭部門(mén)：市水利局、市生態(tài)環(huán)境局；配合部門(mén)：市農業(yè)農村局、市市政園林局、市應急管理局；責任主體：各市（縣）區人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

　?。ň牛﹥?yōu)化暢流活水調度。圍繞“引得進(jìn)、排得出、流得暢”，加快新一輪中小河流治理、武澄錫虞中片沿江排水河道治理等重點(diǎn)水利工程建設，推進(jìn)河湖水系聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈。堅持水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)多目標統籌，完善市級調水方案，指導板塊優(yōu)化區域調水方案，著(zhù)力構建全市范圍內多級、多層次的聯(lián)合調水體系，打造“互聯(lián)互通、暢引暢排、集約高效、安全可靠、綠色智能、調度有序”的現代化區域水網(wǎng)。健全完善水利工程調度運行機制，強化泵站、閘站、水立交等水利樞紐運行管控，充分發(fā)揮水利工程在改善水環(huán)境中的重要作用。（牽頭部門(mén)：市水利局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市市政園林局、市自然資源規劃局等；責任主體：各市（縣）區人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

　?。ㄊ┩七M(jìn)濱水景觀(guān)建設。加強河湖藍線(xiàn)管理，因地制宜推進(jìn)實(shí)施河湖“三道”系統，修葺完善和規范提升河湖岸線(xiàn)標識標牌、道橋平臺、健身休閑、環(huán)衛公廁、停車(chē)候車(chē)、公眾休憩點(diǎn)等公共基礎設施；科學(xué)布置亮化美化、親水便民、親水平臺、垂釣碼頭、遮陽(yáng)避雨、文化長(cháng)廊等配套設施；按照“一河一景、一岸一綠”原則，提升生態(tài)宜居水平，提高河湖岸線(xiàn)綠化率，全力打造河湖岸線(xiàn)林帶、綠帶、生態(tài)帶，合理建設濱水公園廣場(chǎng)，不斷提升城鄉水域岸線(xiàn)整體形象。（牽頭部門(mén)：市自然資源規劃局；配合部門(mén)：市水利局、市市政園林局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市城市管理局等；責任主體：各市（縣）區人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，市市政集團、市城建發(fā)展集團、市文旅集團）

　?。ㄊ唬┘訌姾雍L(cháng)效管理。堅持建管并重，推進(jìn)河湖管理規范化、制度化、長(cháng)效化，全面鞏固提升河湖治理成效，堅決防止水質(zhì)反彈、環(huán)境變差。加強河湖水域岸線(xiàn)管護，確保水面、岸坡達到“無(wú)漂浮物、無(wú)雜亂水草、無(wú)聚集水葫蘆、無(wú)病死動(dòng)物、無(wú)垃圾雜物”的“五無(wú)”標準；推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規范化行動(dòng)，加強非法圍網(wǎng)管樁清理整治，持續清理河湖“三無(wú)船舶”和住家船，全面強化涉水涉漁案件聯(lián)合執法監管，切實(shí)遏制增量、消除存量，持續提升河容岸貌。落實(shí)長(cháng)效管理機構、人員、裝備、經(jīng)費、措施，積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管護、市場(chǎng)化運營(yíng)、網(wǎng)格化管理、數字化監管，全市域河湖尤其是已建成美麗幸福河湖根據水域岸線(xiàn)功能，逐一明確監管責任主體，落實(shí)市場(chǎng)化管理單位，細化河湖保潔、環(huán)境衛生、綠化養護、基礎設施維護等長(cháng)效管理標準，形成長(cháng)效管理責任清單、任務(wù)清單、措施清單和考核標準清單，健全完善考核機制，全域提升河湖長(cháng)效管護成效。（牽頭部門(mén)：市水利局；配合部門(mén)：市城市管理局、市農業(yè)農村局、市公安局、市交通運輸局、市市政園林局、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局等；責任主體：各市（縣）區人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，市市政集團、市城建發(fā)展集團、市文旅集團）

　?。ㄊ┖霌P傳承河湖水文化。積極保護、傳承、弘揚江河湖水文化，打響“太湖明珠·江南盛地”“江南水弄堂·運河絕版地”“徐霞客溯江紀源出發(fā)地”等水文化品牌，延續千年歷史文脈。重視水文化規劃建設，系統調查梳理水文化遺產(chǎn)，讓河湖成為呈現生態(tài)自然、傳承歷史文化、留住鄉愁記憶的重要載體；依托水文化遺產(chǎn)點(diǎn)、水利樞紐和重要節點(diǎn)水域，推進(jìn)京杭大運河文化公園、長(cháng)江文化公園、水情科普教育基地、水文化主題公園、水利風(fēng)景區等親水樂(lè )水載體建設。常態(tài)化開(kāi)放水利工程非核心區域場(chǎng)所，開(kāi)展尋找長(cháng)江、運河記憶系列活動(dòng)，增強全社會(huì )愛(ài)水、護水的思想、行動(dòng)自覺(jué)。到2025年，水文化遺存有效保存率達到90%以上，現代水文化形態(tài)不斷呈現，水文化得到傳承弘揚。（牽頭部門(mén)：市水利局、市文廣旅游局、市委宣傳部按職責分工牽頭負責；配合部門(mén)：市文明辦、市教育局、市市政園林局、市檔案史志館等；責任主體：各市（縣）區人民政府、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，市城建發(fā)展集團、市文旅集團）

　　三、工作步驟

　?。ㄒ唬┎渴痣A段（2023年5月）。市各牽頭部門(mén)和各市（縣）、區傳達部署全面深化美麗幸福河湖行動(dòng)要求，編制行業(yè)和區域深化美麗幸福河湖行動(dòng)總體實(shí)施方案、出臺配套政策、細化分解目標任務(wù)，明確工作要求、具體措施和進(jìn)度安排。市（縣）區、鎮（街道）全面動(dòng)員部署，進(jìn)一步統一思想、提高認識，落實(shí)任務(wù)、壓實(shí)責任，為深化行動(dòng)的順利開(kāi)展做好充分準備、營(yíng)造良好氛圍。

　?。ǘ┩七M(jìn)階段（2023年6月至2025年9月）。各市（縣）、區按照總體實(shí)施方案和年度任務(wù)，項目化實(shí)施、節點(diǎn)化推進(jìn)、清單化管理，確保目標任務(wù)落實(shí)落地。市美麗河湖辦和相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化督導檢查，跟蹤問(wèn)效，階段性考核，定期進(jìn)行通報。各地根據年度工作目標任務(wù)，結合自身實(shí)際，按比例、分批次推進(jìn)美麗幸福河湖建設，確保至2025年底美麗幸福河湖建成比例占地區河湖總量的50%以上。

　?。ㄈ┛偨Y階段（2025年10月至2025年12月）。各地對深化美麗幸福河湖行動(dòng)進(jìn)行自評總結，市美麗河湖辦會(huì )同職能部門(mén)組織對各地美麗幸福河湖行動(dòng)目標任務(wù)及工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收評估，總結固化經(jīng)驗做法，宣傳報道先進(jìn)典型。同時(shí)，查擺不足，分析原因，逐項優(yōu)化完善，做到標本兼治、長(cháng)效久治。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導。建立完善“政府主導、屬地負責、部門(mén)聯(lián)合、條塊聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)”的工作機制。市美麗河湖辦加強指導、督促各地和有關(guān)責任部門(mén)開(kāi)展工作，市各具體牽頭部門(mén)負責相關(guān)目標任務(wù)的部署、協(xié)調和督導工作，配合部門(mén)根據職責分工做好協(xié)同工作。市紀委監委機關(guān)、市委組織部、市委宣傳部、市委督查室、市政府督查室根據職責分別負責監督問(wèn)效、督察考核、宣傳報道、督導檢查等工作。各市（縣）區和市有關(guān)部門(mén)相應成立組織領(lǐng)導體系，負責本地區、行業(yè)深化美麗幸福河湖行動(dòng)的組織推進(jìn)。

　?。ǘ娀椖拷ㄔO。各地各部門(mén)要依據《無(wú)錫市美麗幸福河湖建設指引》，按照“項目化、目標化、節點(diǎn)化、責任化”要求，堅持問(wèn)題導向，錨定目標任務(wù)，落實(shí)工程措施，明確責任主體和時(shí)間節點(diǎn)，統籌推進(jìn)控源截污、水系連通、河道輪浚、生態(tài)修復、岸線(xiàn)整治，確保美麗幸福河湖項目建設落地見(jiàn)效。堅持政府與市場(chǎng)兩手發(fā)力，加大公共財政投入，積極推進(jìn)河湖流域連片治理與人居環(huán)境整治、片區開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，爭取政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具、EOD、專(zhuān)項債等投融資政策支持，構建多元化投入機制，為美麗幸福河湖建設提供有力資金保障。

　?。ㄈ娀痉锻苿?dòng)。對照《無(wú)錫市美麗幸福河湖評價(jià)工作指南》6個(gè)方面36項指標，堅持高標定位，因地制宜，分類(lèi)建設，高水準打造一批特色鮮明、特點(diǎn)突出的河湖治理示范。同時(shí)充分發(fā)揮示范河湖的典型示范作用，全面提升河湖治理水平，串點(diǎn)成線(xiàn)，聚線(xiàn)成面，推動(dòng)美麗幸福河湖“精致盆景”串聯(lián)成“大美風(fēng)景”，切實(shí)構筑生態(tài)美麗、承載文明、寄托鄉愁、惠澤市民、人水和諧的美麗幸福河湖風(fēng)景線(xiàn)。

　?。ㄋ模娀讲榭己?。把深化美麗幸福河湖行動(dòng)納入高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)體系、河長(cháng)制工作檢查考核，明確考核細則，量化考核內容，實(shí)現考核結果與資金安排、評先評優(yōu)、地方黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)等掛鉤。各級河長(cháng)辦（美麗河湖辦）要加強對下級美麗幸福河湖行動(dòng)的督導，采用明察暗訪(fǎng)、調查問(wèn)卷、第三方測評等手段，定期組織驗收評價(jià)，提高美麗幸福河湖建設質(zhì)量。優(yōu)化完善“紅黑榜”、交辦督辦、河長(cháng)約談等機制，對成效明顯的，給予通報表?yè)P，對成效較差、履職不力的，進(jìn)行約談問(wèn)責、通報批評。

　?。ㄎ澹娀麄饕龑?。創(chuàng )新宣傳方式，豐富宣傳載體，加強與公眾互動(dòng)，形成廣覆蓋、多角度、全方位、立體化的宣傳格局，全面強化先進(jìn)典型和示范河湖的宣傳報道。廣泛發(fā)動(dòng)，引導全社會(huì )積極參與，暢通電話(huà)、網(wǎng)站、“兩微一端”等監督渠道，聽(tīng)取群眾呼聲、接受群眾監督，加大對違法違規典型案例的公開(kāi)曝光力度，對輿論曝光、群眾反映、社會(huì )關(guān)切的問(wèn)題，務(wù)必及時(shí)回應，迅速處理，營(yíng)造眾志成城打造美麗幸福河湖的濃烈氛圍。

　　《無(wú)錫市水系連通方案（2023-2025年）》和《無(wú)錫市河道輪浚實(shí)施方案》由市水利局另行部署印發(fā)。

來(lái)源：無(wú)錫市水利局