2022年，國際環(huán)境更趨嚴峻，國內又面臨奧密克戎多點(diǎn)散發(fā)的困境。2月18日，國家發(fā)展改革委及各部局經(jīng)國務(wù)院同意，發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的若干政策的通知》?！锻ㄖ逢P(guān)于財政稅費提出了四項政策措施：一是加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度；二是延長(cháng)階段性稅費緩繳政策，將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，延續實(shí)施6個(gè)月；三是擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度；四是降低企業(yè)社保負擔，2022年延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。

　　在減免政策持續推進(jìn)的背景下，今年7月各地相繼公布了上半年財稅報告。據無(wú)錫市財政局最新數據顯示，2022年6月當月，扣除留抵退稅因素后，無(wú)錫市一般公共預算收入增幅，較5月份回升8.1個(gè)百分點(diǎn)，上半年增幅較1-5月回升0.4個(gè)百分點(diǎn)，居江蘇省前列，保持蘇南領(lǐng)先。

　　無(wú)錫城市外景（圖/無(wú)錫日報）

　　無(wú)錫八大板塊強化收入組織效能 各自展現擔當貢獻

　　江陰市在經(jīng)歷了“503”疫情后，迅速推動(dòng)工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)，上半年留抵退稅金額全市最高，一般公共預算收入規模穩定在百億元以上。

　　宜興市提升收入組織精細化程度，列明資產(chǎn)交易等十項清單，6月當月一般公共預算收入、稅收收入增幅均列全市第一。

　　梁溪區充分發(fā)揮中心城區商貿服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)企業(yè)并購重組和載體轉讓?zhuān)瑢?shí)現財源轉化，6月當月一般公共預算收入自然口徑增幅和非稅收入增幅均列全市第一。

　　錫山區加強稅收征管，探索推動(dòng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)本地化轉換，一般公共預算收入、稅收收入及非稅收入累計增幅均列全市前二位。

　　惠山區圍繞總部經(jīng)濟等七大方向重點(diǎn)突破，6月當月稅收增幅全市前三。

　　濱湖區組建區鎮兩級協(xié)護稅工作專(zhuān)班，形成多部門(mén)參與的聯(lián)動(dòng)機制，一般公共預算收入累計增幅居全市前三、非稅收入累計增幅全市第一。

　　新吳區發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)高地的資源集聚效應，強化外資外貿支撐，扣除留抵退稅因素后一般公共預算收入總量居全市第一。

　　經(jīng)開(kāi)區作為全市“最年輕”板塊，積極培育總部經(jīng)濟、基金投資等新興稅源，一般公共預算收入、稅收收入累計增幅高居全市第一。

　　今年以來(lái)，面對新的組合式稅費支持政策加力實(shí)施、奧密克戎多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟下行壓力加大等挑戰，無(wú)錫全市財稅工作提前布局，高站位謀劃、高頻次開(kāi)展經(jīng)濟形勢研判。強化統籌銜接，貫徹落實(shí)新的組合式稅費支持政策，助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展，全面提升財稅收入運行質(zhì)效。無(wú)錫全市上下以“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”為準則，在防控疫情的同時(shí)穩住經(jīng)濟發(fā)展，積極落實(shí)并加大財稅政策支持力度。

　　落實(shí)稅收減免政策 助力財政企穩回升

　　統籌現有專(zhuān)項資金，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)面臨困難但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項目有前景、技術(shù)有競爭力的中小微企業(yè)，以及勞動(dòng)力密集、社會(huì )效益高的民生領(lǐng)域服務(wù)型中小微企業(yè)給予專(zhuān)項資金支持。加大對制造業(yè)領(lǐng)域中小微企業(yè)的紓困幫扶。

　　延長(cháng)階段性稅費緩繳政策，將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，延續實(shí)施6個(gè)月；繼續實(shí)施新能源汽車(chē)購置補貼、充電設施獎補、車(chē)船稅減免等優(yōu)惠政策。

　　繼續實(shí)施增值稅小規模納稅人免征增值稅、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅優(yōu)惠、小微企業(yè)普惠性稅收減免、研發(fā)費用稅前加計扣除等政策。擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度。小微企業(yè)留抵退稅6個(gè)月直達。

　　免征部分中小微企業(yè)的房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。以及對疫情期間經(jīng)營(yíng)困難的納稅人給予暫免或減免房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。

　　批準符合條件的困難企業(yè)緩繳社會(huì )保險費，緩繳期最長(cháng)6個(gè)月，以及對受疫情影響的中小微企業(yè)提供緩繳或降低繳存比例。受疫情影響較大的旅游企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策，期限不超過(guò)1年，緩繳期間免收滯納金。

　　實(shí)施失業(yè)保險援企穩崗“護航行動(dòng)”，對上年度失業(yè)保險基金滾存結余備付期限在1年以上的統籌地區符合條件的參保企業(yè)，繼續按規定落實(shí)失業(yè)保險穩崗返還政策，其中2022年度中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。

　　繼續實(shí)施職工醫保階段性降費率政策，全市職工基本醫療保險單位繳費比例繼續階段性降至7%，職工補充醫療保險單位繳費比例階段性降至0.6%。

　　加快資金執行進(jìn)度，加強省級以上各類(lèi)專(zhuān)項資金的對上爭取和使用，力爭2022年上半年涉企資金項目分配達70%以上。加快出口退稅進(jìn)度，把辦理正常出口退稅的平均時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以?xún)取?/p>

　　支持中小微企業(yè)參與政府采購，綜合運用履約保證金保險、小微企業(yè)報價(jià)10%扣除等政策?？s短政府采購合同簽訂時(shí)間，實(shí)行政府采購全流程電子化操作，全面取消政府采購投標保證金，完善預付款制度。

　　無(wú)錫財政收入呈現出企穩回升的良好態(tài)勢，離不開(kāi)稅務(wù)部門(mén)認真落實(shí)減免政策的努力，1至6月，無(wú)錫累計落實(shí)留抵退稅147.6億元，惠及2.9萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體；辦理制造業(yè)中小微企業(yè)延期稅費緩繳104.2億元。

　　作為7月份留抵退稅政策擴圍的受益者,無(wú)錫朗寓商業(yè)管理有限公司財務(wù)負責人徐志強說(shuō)，“這次我們搭上了大規模留抵退稅政策的‘快車(chē)’，630多萬(wàn)留抵退稅款一次性退還，將幫企業(yè)經(jīng)營(yíng)再上新臺階。”

　　深度挖掘潛力，是財稅收入穩定運行的“定盤(pán)星”。無(wú)錫市財稅部門(mén)通過(guò)深度協(xié)同配合，加強信息溝通互享。立足制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)；做實(shí)房地產(chǎn)稅收全流程管理；強化上市公司、非居民企業(yè)等重點(diǎn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理；緊盯重大產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)情況，推動(dòng)各類(lèi)稅收應收盡收。

　　規范非稅收入征管，加力盤(pán)活資源資產(chǎn)，是財稅收入爭先進(jìn)位的“助推器”。無(wú)錫圍繞打造“最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”，嚴格落實(shí)國家、省、市各項非稅項目減免政策，堅決杜絕涉企亂收費。緊盯公共資源、政府性資產(chǎn)等領(lǐng)域，規范資源類(lèi)收入收繳，實(shí)現資產(chǎn)出租、處置、上繳等閉環(huán)管理，確保非稅收入“顆粒歸倉”。1-6月，無(wú)錫市整體非稅收入增長(cháng)30.9%，列江蘇省第2位，為財稅收入提供了強有力的支撐。

　　據無(wú)錫市統計局數據顯示：上半年，全市實(shí)現地區生產(chǎn)總值6714.75億元，增幅與全省持平，牢牢穩住了經(jīng)濟大盤(pán)。

　　無(wú)錫市高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，積極落實(shí)稅收減免政策，促進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟結構，在一系列優(yōu)惠政策下，無(wú)錫經(jīng)濟運行逐步企穩，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續，無(wú)錫以稅收的“減法”，贏(yíng)得了企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟平穩增長(cháng)的“加法”。

來(lái)源：無(wú)錫日報