2021年，面對世紀疫情和百年變局交織的嚴峻形勢，全市上下堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省委、省政府決策部署和市委要求，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，以實(shí)干實(shí)績(jì)慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利完成了市十六屆人大五次會(huì )議確定的主要目標任務(wù)。

　　一是產(chǎn)業(yè)強市縱深推進(jìn)。持續加快產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規上工業(yè)比重分別達39.9%、49.2%，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)入選國家首批先進(jìn)制造業(yè)集群，集成電路、生物醫藥、軟件等產(chǎn)業(yè)增幅均超20%，千億級產(chǎn)業(yè)集群增至10個(gè)。建立“大消費”推進(jìn)機制，打響“太湖購物節”消費品牌，清名橋街區、拈花灣小鎮分別入選首批國家級旅游休閑街區和夜間文旅消費集聚區，現代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重提升至54.8%。新增高標準農田4.1萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量超55萬(wàn)噸，順利實(shí)現糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供目標，惠山區獲批創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。“中國企業(yè)500強”等四張榜單入圍企業(yè)數保持全省第一，新增國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)22家，凈增“四上”單位1908家，國家級智能制造標桿企業(yè)、燈塔工廠(chǎng)數量全國領(lǐng)先，建立全國地級市首個(gè)工業(yè)大數據中心。重大項目建設蹄疾步穩，創(chuàng )新設立項目前期服務(wù)和建設保障“雙專(zhuān)班”，項目開(kāi)工率、竣工率等“五率”穩步提升，年度備案超10億元重大產(chǎn)業(yè)項目80個(gè)、其中超100億元5個(gè)，318個(gè)市重大項目完成投資1164.7億元。財稅金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力持續增強，兌現產(chǎn)業(yè)扶持資金105億元，新增減稅降費超過(guò)140億元，貸款增速增量均創(chuàng )近十年新高，制造業(yè)貸款余額占比全省第一；金融雅集、尚賢夜話(huà)等活動(dòng)創(chuàng )新舉辦，國調基金二期成功落戶(hù)，尚賢湖基金PARK一期開(kāi)園，新募股權投資基金1160億元、規模居全國城市榜首；去年末A股上市公司突破100家、達到103家，總數、新增數、總市值均居全國前十，無(wú)錫指數正式發(fā)布。

　　二是創(chuàng )新動(dòng)能顯著(zhù)增強?？萍歼M(jìn)步貢獻率連續9年領(lǐng)跑全省。啟動(dòng)共建環(huán)太湖科創(chuàng )圈，發(fā)布太湖灣科創(chuàng )帶國土空間規劃，梁溪科技城、霞客灣科學(xué)城等科技新城協(xié)同推進(jìn)。太湖實(shí)驗室第一屆理事會(huì )、學(xué)術(shù)委員會(huì )啟動(dòng)運作，長(cháng)三角—粵港澳大灣區產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新合作（無(wú)錫）試驗區揭牌啟動(dòng)。國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng )新中心獲批建設，無(wú)錫航空發(fā)動(dòng)機基礎部件創(chuàng )新研究院、長(cháng)三角太陽(yáng)能光伏技術(shù)創(chuàng )新中心等新型研發(fā)機構落地建設，率先與全國首批12家未來(lái)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展戰略合作。有效期內高新技術(shù)企業(yè)增至4608家，新增省級院士工作站4家、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心84家，建成全省首個(gè)國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地。10項成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎，12個(gè)項目獲中國專(zhuān)利獎。成功舉辦太湖人才峰會(huì )，實(shí)現市縣兩級高層次人才一站式服務(wù)中心全覆蓋，引進(jìn)高層次人才1.3萬(wàn)人、大學(xué)生10.6萬(wàn)人。“無(wú)錫院士之家”建成啟用，一年來(lái)兩院院士250多人次走進(jìn)無(wú)錫。人才金融港開(kāi)港，發(fā)放科技風(fēng)險補償貸款87.3億元，15億元規模的市級天使投資引導基金啟動(dòng)運作。

　　三是改革開(kāi)放不斷深化?？v深推進(jìn)“放管服”改革，“一件事”“馬上辦”等改革成效明顯。完成深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展全省首個(gè)法定機構改革試點(diǎn)。加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區體制機制創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展，惠山經(jīng)開(kāi)區升格國家級。在全省率先開(kāi)展自然資源要素配置綜合改革試點(diǎn)，推行“拿地即開(kāi)工”“容缺預審”，工業(yè)用地供應量增長(cháng)31%。農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革試點(diǎn)步伐加快，14幅地塊成功入市。市屬?lài)鬆I(yíng)收達1689億元、全省第一，新實(shí)施混合所有制項目49個(gè)。集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式改革試點(diǎn)進(jìn)展順利，國家外貿轉型升級基地增至7家、全省第二，第四屆進(jìn)博會(huì )我市意向成交額全省第一。5家開(kāi)放平臺入圍全省首批自貿區聯(lián)創(chuàng )區，無(wú)錫高新區獲批中日韓（江蘇）產(chǎn)業(yè)合作示范園區。成功舉辦國際友城產(chǎn)業(yè)對接大會(huì )，全年實(shí)際使用外資38億美元，注冊QFLP基金規模11.7億美元。江陰港貨物吞吐量增長(cháng)31.7%，無(wú)錫至上海洋山港海鐵聯(lián)運班列、無(wú)錫—徐州聯(lián)動(dòng)中歐班列開(kāi)通，上海港內陸集裝箱樞紐項目落地新安港。深度融入“一帶一路”建設，柬埔寨西港特區建設成效獲得各界高度評價(jià)。首次承辦長(cháng)三角地區主要領(lǐng)導座談會(huì )，取得豐碩成果。首次作為國家級主場(chǎng)承接總體外交活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成服務(wù)保障任務(wù)。

　　四是城鄉區域更趨協(xié)調。國土空間總體規劃基本形成，高標準繪制開(kāi)發(fā)保護“一張圖”。312國道快速化改造等項目加快建設，竣工、在建道橋項目總里程68公里、增長(cháng)13.3%，重大交通設施建設投資創(chuàng )歷史新高。地鐵實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)，4號線(xiàn)一期順利開(kāi)通，第三期建設規劃成功獲批。蘇南碩放機場(chǎng)飛行區改擴建項目開(kāi)工建設，全省首家本土航空公司蘇南瑞麗揭牌成立，丁蜀通用機場(chǎng)試飛成功。實(shí)施城市更新規劃編制指南、設計管理辦法，改造老舊小區893萬(wàn)平方米、接近“十三五”時(shí)期總和，494個(gè)老舊小區實(shí)現國有物業(yè)全覆蓋、惠及群眾25萬(wàn)戶(hù)；完成房屋征收1520萬(wàn)平方米、創(chuàng )近年來(lái)新高。全國最干凈城市建設體系加速構建，制定城市家具設計導則，推廣實(shí)施“微路長(cháng)”制，完成背街小巷綜合治理272條，改造提升城鄉公廁485個(gè)，新增公共停車(chē)位3.2萬(wàn)個(gè)，新改建公園游園58個(gè)。創(chuàng )新編制農業(yè)農村“五園五區六帶”空間規劃，完成100個(gè)重要節點(diǎn)村莊環(huán)境整治提升，新增10個(gè)省級特色田園鄉村，洛社鎮入選國家全域土地綜合整治試點(diǎn)，宜興市獲批全省唯一的全國美麗鄉村重點(diǎn)縣建設試點(diǎn)。

　　五是美麗無(wú)錫展現新貌。高水平舉辦碳達峰碳中和無(wú)錫峰會(huì )，設立全國首只零碳風(fēng)險投資基金，布局全省首個(gè)零碳科技產(chǎn)業(yè)園。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，單位GDP能耗下降3.2%以上，順利完成能源保供和節能降耗任務(wù)。嚴格落實(shí)長(cháng)江禁漁、太湖退捕任務(wù)，探索推進(jìn)新一輪太湖清淤固淤，啟動(dòng)創(chuàng )建太湖流域水治理重點(diǎn)實(shí)驗室。出臺對污染防治攻堅不力地方嚴格懲戒措施。大力推進(jìn)大運河無(wú)錫段、梁溪河“兩河”整治提升，全市552條重點(diǎn)整治河道水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例超過(guò)70%，建成80條市級美麗示范河湖，國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例首次超過(guò)90%、達93%?？諝赓|(zhì)量?jì)?yōu)良天數首破300天大關(guān)、PM2.5平均濃度降至29微克/立方米，均創(chuàng )近年來(lái)最好水平。全市生活垃圾實(shí)現全量焚燒處理，在全省率先開(kāi)展小微產(chǎn)廢企業(yè)危廢集中收集，江陰市獲批全國自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)。

　　六是民生福祉持續攀升。財政民生支出占比近80%，10件45項民生實(shí)事全部完成，1291項“微幸福”民生事項全部辦結。企業(yè)職工養老保險凈增12.3萬(wàn)人，困難人群保障標準動(dòng)態(tài)調整機制有效建立，民生保障底線(xiàn)兜得更牢。新建保障性住房2.5萬(wàn)套，推出保障性租賃住房5786套（間）。嚴格落實(shí)“雙減”政策，推動(dòng)民辦義務(wù)教育規范發(fā)展，新建、改擴建幼兒園和中小學(xué)40所，新增基礎教育學(xué)位3.2萬(wàn)個(gè)。深化與江南大學(xué)“十四五”市校合作共建，無(wú)錫學(xué)院成功轉設，太湖學(xué)院辦學(xué)水平領(lǐng)先全省同類(lèi)高校，東南大學(xué)無(wú)錫校區加快建設。公立醫院綜合改革評價(jià)領(lǐng)跑全省，完成25家基層醫療衛生機構提檔升級，“醫惠錫城”商業(yè)險惠及65.2萬(wàn)人，順利通過(guò)國家衛生城市復審。社會(huì )養老服務(wù)體系建設水平全省領(lǐng)先，獲批全省唯一的國家智能社會(huì )治理實(shí)驗特色基地（養老），新建家庭照護床位880張，為2790戶(hù)特定家庭實(shí)施適老化改造?！稛o(wú)錫史》啟動(dòng)編纂，中國大運河非遺旅游大會(huì )成功舉辦，雙層巴士專(zhuān)線(xiàn)、蘇錫常暢游卡廣受群眾歡迎。無(wú)錫運動(dòng)員參加奧運會(huì )、全運會(huì )取得優(yōu)異成績(jì)，市第十三屆運動(dòng)會(huì )成功舉辦，全民健身扎實(shí)推進(jìn)，利用閑置地塊新增公共體育場(chǎng)地10.8萬(wàn)平方米。落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，果斷、快速、精準處置外來(lái)關(guān)聯(lián)疫情，高效推進(jìn)11類(lèi)180項能力建設，疫苗接種率居全省前列，圓滿(mǎn)完成馳援抗疫和接收隔離任務(wù)。安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治“三年大灶”高標準推進(jìn)，事故起數、死亡人數分別下降30.3%和22.1%。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩定風(fēng)險排查化解，健全社會(huì )及信訪(fǎng)穩定聯(lián)動(dòng)工作機制，信訪(fǎng)工作績(jì)效居全省首位。深化市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)，城市運行管理中心建成投用，群眾安全感達99.5%、全省第一。

來(lái)源：無(wú)錫市發(fā)展和改革委員會(huì )