一、市人大常委會(huì )審議意見(jiàn)落實(shí)情況

　　無(wú)錫市委、市政府以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，堅持黨對審計工作的集中統一領(lǐng)導，全面落實(shí)中辦國辦《關(guān)于建立健全審計查出問(wèn)題整改長(cháng)效機制的意見(jiàn)》要求。

　　市委、市政府高度重視審計發(fā)現問(wèn)題的整改工作，市委審計委員會(huì )專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了審計工作報告和相關(guān)整改情況的匯報，要求市審計局分解問(wèn)題清單，明確整改要求，督促整改落實(shí)，推進(jìn)審計發(fā)現問(wèn)題整改落實(shí)到位。市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題聽(tīng)取審計情況，研究部署整改工作，有力推動(dòng)了問(wèn)題的整改落實(shí)。市委、市政府要求市審計局繼續圍繞中心工作，加大審計監督力度和創(chuàng )新力度，建立健全審計查出問(wèn)題整改長(cháng)效機制，為市委、市政府科學(xué)決策提供前瞻性、時(shí)效性、針對性的審計建議；要求各地區、各部門(mén)高度重視審計發(fā)現問(wèn)題的整改工作，認真研究審計部門(mén)提出的審計建議，舉一反三、完善制度，促進(jìn)長(cháng)效規范管理。

　　2021年8月25日，市十六屆人大常委會(huì )第四十一次會(huì )議聽(tīng)取和審議了《關(guān)于無(wú)錫市2020年本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》，提出了“要進(jìn)一步壓實(shí)整改落實(shí)責任”的意見(jiàn)。市審計局認真學(xué)習《關(guān)于進(jìn)一步加強各級人大常委會(huì )對審計查出突出問(wèn)題整改情況監督的意見(jiàn)》和市人大常委會(huì )審議意見(jiàn)，加強督促協(xié)調，動(dòng)態(tài)跟蹤進(jìn)度，推動(dòng)問(wèn)題整改，確保整改工作有力有效。

　　二、2020年市本級預算執行和其他財政收支審計發(fā)現問(wèn)題整改情況

　　《關(guān)于無(wú)錫市2020年本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》主要反映了本級財政預算管理和決算草案編制、部門(mén)預算執行、重大政策落實(shí)、民生保障和產(chǎn)業(yè)扶持資金等審計情況，涉及審計項目53個(gè)，共揭示問(wèn)題406個(gè)。

　　對于 2020 年市本級預算執行和其他財政收支審計發(fā)現的問(wèn)題，各地區、各單位高度重視審計整改工作，能?chē)栏駡绦小稛o(wú)錫市審計發(fā)現問(wèn)題整改銷(xiāo)號實(shí)施意見(jiàn)》，針對審計查出的問(wèn)題，制定問(wèn)題清單，逐項明確責任，落實(shí)整改要求。

　　根據問(wèn)題整改情況，實(shí)行分類(lèi)管理：

　　第1類(lèi)為“銷(xiāo)號”，即對已經(jīng)整改到位的問(wèn)題，按規定進(jìn)行“銷(xiāo)號”。截至目前，已整改“銷(xiāo)號”問(wèn)題224個(gè)，涉及金額24.07億元，各單位根據審計建議制定完善規章制度37項。

　　第2類(lèi)為“掛號”，主要包括兩種情況：一種情況是已發(fā)生但難以追溯整改的問(wèn)題，另一種情況是被審計單位正在整改，但整改周期較長(cháng)的問(wèn)題，按規定進(jìn)行“掛號”。對作“掛號”處理的問(wèn)題，市審計局將通過(guò)持續跟蹤整改情況和兩年以后的審計整改回審，檢查確認是否“銷(xiāo)號”。截至目前，有“掛號”問(wèn)題182個(gè)，其中：待回審確認130個(gè)、持續跟蹤52個(gè)。

　　第3類(lèi)為“尚未整改”，即對整改不力或拒不整改的，確認為“尚未整改”。對整改不力或拒絕整改的單位，市審計局按規定報市政府，由市政府督查室督查整改。截至目前，無(wú)“尚未整改”問(wèn)題。

　?。ㄒ唬?ldquo;銷(xiāo)號”224個(gè)

　　1.在預算管理審計整改方面：市市政園林局已將2.25億元污水處理費上繳，市水利局已將3558.16萬(wàn)元水資源費按分批補繳方案上繳3000萬(wàn)元，市財政局已將695.13萬(wàn)元契稅利息繳入金庫，市國聯(lián)集團已按計劃上繳5649.75萬(wàn)元國資收益。市財政局已督促相關(guān)部門(mén)將公共設施和辦公用房入賬核算，閑置在無(wú)錫市國發(fā)資本運營(yíng)有限公司的3.92億元國有資本經(jīng)營(yíng)預算資金已得到使用。

　　2.在部門(mén)預算執行審計整改方面：市教育局、市殘聯(lián)等部門(mén)已將滯留在基層的477.2萬(wàn)元資金撥付使用；市大數據管理局、市自然資源和規劃局等部門(mén)清理了3542.57萬(wàn)元往來(lái)款項；市人力資源社會(huì )保障局等部門(mén)加強了資產(chǎn)的管理；市退役軍人局等部門(mén)完善了內部控制制度。

　　3.在重大政策措施落實(shí)跟蹤審計整改方面：宜興市和經(jīng)開(kāi)區建成了禁捕智慧防控系統；市水利局督促相關(guān)地區加強協(xié)作推進(jìn)“美麗河湖”政策落實(shí)；惠山區、宜興市等地區組織對河道駁岸進(jìn)行修復，清理了河道垃圾；多部門(mén)協(xié)作完成了87個(gè)工程建設項目聯(lián)合竣工驗收。

　　4.在城市停車(chē)和公安交通設施管理審計整改方面：市政府修訂完善了《無(wú)錫市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，城市智慧停車(chē)信息平臺擴大了接入覆蓋面，相關(guān)部門(mén)采取措施推進(jìn)停車(chē)泊位建設；市政府著(zhù)手制訂道路交通安全設施建設管理制度，成立了道路交通安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，完善了交通安全議事協(xié)調機制，正在建設道路交通安全設施一體化管理信息系統。

　　5.在專(zhuān)項資金和政府投資項目審計整改方面：相關(guān)部門(mén)對違規醫療機構和醫師進(jìn)行了處理處罰，追回醫?；鸷徒o予罰金252.99萬(wàn)元；市科技局、市工業(yè)和信息化局、市文廣旅游局根據市委市政府《關(guān)于支持現代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)》，逐步完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，市文廣旅游局加快文物修繕進(jìn)度，加強修繕項目現場(chǎng)管理；經(jīng)開(kāi)區、市地鐵集團、市太湖新城集團等地區和單位，通過(guò)加強項目實(shí)施管理等，逐步提高建設資金管理水平。

　?。ǘ?ldquo;掛號”182個(gè)

　　1.有130個(gè)問(wèn)題是執行制度不嚴格造成的。例如：財務(wù)管理不規范、未按規定招投標、建設程序不到位等。對于無(wú)法追溯整改的問(wèn)題，市審計局將在2023年通過(guò)整改回審來(lái)確認是否銷(xiāo)號。

　　2.有52個(gè)問(wèn)題已開(kāi)始整改，由于情況復雜，全部整改到位需要較長(cháng)時(shí)間。例如：往來(lái)款項正在清理、制度有待建立規范、相關(guān)項目還在建設推進(jìn)過(guò)程中等。對于需要持續跟蹤的問(wèn)題，市審計局將繼續進(jìn)行跟蹤督查，督促單位盡快完成銷(xiāo)號。

　　此外，市審計局根據《審計整改督查回審辦法》，對2017年度審計“掛號”問(wèn)題進(jìn)行了回審。經(jīng)市審計局回審確認，“掛號”的157個(gè)問(wèn)題已全部整改到位，進(jìn)行了“銷(xiāo)號”處理，涉及整改問(wèn)題金額25.27億元。

來(lái)源：無(wú)錫市審計局