日前，生態(tài)環(huán)境部會(huì )同國家市場(chǎng)監督管理總局聯(lián)合發(fā)布了《電離輻射監測質(zhì)量保證通用要求》（GB 8999-2021），自2021年8月1日起實(shí)施。生態(tài)環(huán)境部核設施安全監管司有關(guān)負責同志就《電離輻射監測質(zhì)量保證通用要求》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通用要求》）修訂背景、原則和主要內容等回答了記者提問(wèn)。

　　問(wèn)：《通用要求》修訂的背景是什么？

　　答：輻射監測是核與輻射安全監管的重要基礎，是核與輻射應急工作的技術(shù)支撐，是生態(tài)環(huán)境監測的重要組成部分。質(zhì)量是輻射監測工作的生命線(xiàn)。

　　上世紀80年代末，國家先后發(fā)布《電離輻射監測質(zhì)量保證一般規定》（GB 8999-1988）和《核設施流出物和環(huán)境放射性監測質(zhì)量保證計劃的一般要求》（GB 11216-1989），對規范電離輻射監測質(zhì)量保證工作、確保監測質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，國家發(fā)布《檢測和校準實(shí)驗室能力的通用要求》（GB/T 27025-2019/ISOIEC17025-2017），國家認證認可監督管理委員會(huì )發(fā)布《檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價(jià)　檢驗檢測機構通用要求》（RB/T 214-2017），對檢測機構的基本條件、技術(shù)能力、質(zhì)量管理等提出了更加全面的要求。

　　2017年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化環(huán)境監測改革提高環(huán)境監測數據質(zhì)量的意見(jiàn)》，要求健全環(huán)境監測質(zhì)量管理制度，確保環(huán)境監測數據全面、準確、客觀(guān)、真實(shí)，對輻射監測工作也提出更高要求，必須進(jìn)一步加強質(zhì)量保證工作。原標準GB 8999-1988、GB 11216-1989已不能滿(mǎn)足電離輻射監測質(zhì)量保證和資質(zhì)認定工作的需要，對這兩個(gè)標準進(jìn)行修訂非常必要。

　　問(wèn)：《通用要求》修訂的主要原則是什么？

　　答：本次修訂時(shí)遵循以下幾個(gè)總的原則：

　　一是本標準在原標準《電離輻射監測質(zhì)量保證一般規定》（GB 8999-1988）、《核設施流出物和環(huán)境放射性監測質(zhì)量保證計劃的一般要求》（GB 11216-1989）的基礎上進(jìn)行整合，并且與現行的相關(guān)法規和標準相協(xié)調。

　　二是充分反映國內輻射監測機構的經(jīng)驗反饋，以及國家對環(huán)境監測質(zhì)量保證的要求，并參考國際上關(guān)于輻射監測質(zhì)量保證的相關(guān)要求，與國際接軌。

　　三是確保質(zhì)保措施覆蓋電離輻射監測全過(guò)程，包括監測計劃的制訂、采樣、現場(chǎng)監測、樣品運輸與保存、樣品處理、分析測量、數據處理、報告編制等。

　　問(wèn)：與原標準相比，《通用要求》主要在哪些方面做了修改？

　　答：一是增加“規范性引用文件”“質(zhì)量管理體系”“附錄A 低本底測量裝置的泊松分布檢驗方法”，調整優(yōu)化部分術(shù)語(yǔ)和定義；

　　二是完善質(zhì)量保證計劃。完善監測依據的技術(shù)性文件、監測人員等影響監測數據質(zhì)量活動(dòng)的質(zhì)量保證要求。刪除了質(zhì)量保證機構對上級機構負責等行政管理條款。

　　三是加強人員管理。增加現場(chǎng)監測人員應不少于2名，監測和質(zhì)量管理人員的資格確認、任用、授權和能力保持等要求。

　　四是完善計量器具管理。增加自動(dòng)站儀器設備期間核查和數據存儲相關(guān)要求。

　　五是完善樣品和測量的質(zhì)量控制。增加水樣中加入化學(xué)穩定劑的條件。量化了質(zhì)量控制樣品數量等主要質(zhì)量控制指標。

　　六是完善記錄與保存和監測報告要求。明確原始記錄應包括監測過(guò)程的技術(shù)活動(dòng)原始記錄，增加重要數字信息應雙機備份保存要求。明確向社會(huì )出具具有證明作用的數據和結果的監測機構應滿(mǎn)足資質(zhì)認定相關(guān)規定。

　　七是加強質(zhì)量保證核查。引入“質(zhì)量管理PDCA循環(huán)”理念，增加相關(guān)要求。

來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部