當前位置：發(fā)布時(shí)間：2021-01-04 14:51 文字大小： [ 大 中 小 ] 瀏覽次數：
2020，長(cháng)三角一體化迎來(lái)“高光”時(shí)刻。
一年來(lái)公布32項制度創(chuàng )新成果，一體化示范區攜手打造“黃金三角”；從“隔江相望”到“跨江融合”，都市圈加強協(xié)作，江蘇省域一體化全面推進(jìn)；從單打獨斗到握指成拳，長(cháng)三角三省一市從“四家人”變“一家親”。
“長(cháng)三角”版，是管窺長(cháng)三角一體化發(fā)展的一個(gè)窗口。過(guò)去一年，“軌道上的長(cháng)三角”漸行漸近，產(chǎn)業(yè)要素集聚共享，民生服務(wù)“一卡通行”……一個(gè)“融”字，也成為我們選出的“長(cháng)三角”年度熱詞。
資料圖。來(lái)源：交匯點(diǎn)新聞
深入一線(xiàn)，記錄示范區的每一次脈動(dòng)
地緣相近、人文相親、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，去年11月1日，長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區揭牌，讓“青嘉吳”這片2413平方公里的“江南腹心”融到一起。2020年，我們走進(jìn)這方“試驗田”，記錄它的每一次脈動(dòng)。
我們關(guān)注示范區發(fā)展“核心中的核心”，如何通過(guò)規劃引領(lǐng)，激發(fā)澎湃動(dòng)能——
示范區的生態(tài)基底是一塊“世界級的料子”。這塊“好料子”該怎么發(fā)展？6月18日，國內首個(gè)省級行政主體共同編制的跨省域國土空間規劃——《長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區國土空間總體規劃》公示，我們緊扣熱點(diǎn)，迅速報道。
8月26日，長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化執委會(huì )啟動(dòng)了“水鄉客廳”方案國際征集，這里不僅是“青吳嘉”的原點(diǎn)，也是長(cháng)三角的原點(diǎn)。長(cháng)三角一體化發(fā)展為何要建一座“客廳”，它將承擔怎樣的功能，建成什么模樣？記者幾經(jīng)輾轉，獨家專(zhuān)訪(fǎng)了“水鄉客廳”提出者、城市設計負責人和本次方案征集技術(shù)牽頭人——中國科學(xué)院院士、東南大學(xué)段進(jìn)教授。《長(cháng)三角為何要建一座“客廳”》稿件在《新華日報·經(jīng)濟周刊》刊發(fā)后，好評如潮，引發(fā)了媒體界對“水鄉客廳”的追蹤。
我們關(guān)注曾經(jīng)各自為政的交界處，如何打破藩籬——
示范區有湖蕩縱橫，有小橋流水。但交界河湖水環(huán)境共同治理，一直是個(gè)難題。進(jìn)博會(huì )召開(kāi)期間，正值水葫蘆泛濫時(shí)節，記者踏訪(fǎng)示范區發(fā)現，發(fā)軔于蘇州的“聯(lián)合河長(cháng)制”，已從姑蘇河畔延伸至吳淞江邊，為長(cháng)三角跨界河湖治理提供了“蘇州方案”。《“蘇州方案”提升長(cháng)三角綠寶石顏值》一文，為國內其他交界地區水環(huán)境治理帶來(lái)新思路、新方向。
示范區有金澤、同里、西塘等響當當的中國歷史文化名鎮，如何探尋青嘉吳文旅合作之路？記者發(fā)現，國內還沒(méi)有一個(gè)地方打造一個(gè)跨省的全域旅游示范區，而水鄉客廳的打造、江南水鄉古鎮的聯(lián)盟，加快了青嘉吳文化空間的整合，有著(zhù)共同文化基因的青吳嘉“三家人”正在朝著(zhù)這個(gè)方向前進(jìn)，共享文旅資源、共享一個(gè)品牌。
我們關(guān)注這片敢闖敢試的“試驗田”，亮出的“破題之鑰”——
統一產(chǎn)業(yè)準入目錄，企業(yè)遷移業(yè)務(wù)一天辦妥，跨界水體聯(lián)保共治，“水鄉客廳”方案全球征集……在示范區迎來(lái)揭牌一周年“高光”時(shí)刻，“長(cháng)三角”版推出深度報道《長(cháng)三角“樣板間”一體化“試驗田”》，從制度創(chuàng )新、民生共享、規劃引領(lǐng)三個(gè)角度，全景化展示長(cháng)三角一體化“樣板間”探索出的跨行政區域共建共享、生態(tài)文明與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相得益彰的新路徑。
資料圖。來(lái)源：交匯點(diǎn)新聞
拓展視野，關(guān)注省域一體化的每一個(gè)動(dòng)向
過(guò)去一年，江蘇省內融合大事連連，都市圈互動(dòng)頻頻、城市群多點(diǎn)迸發(fā)，千年運河滌蕩古今、高鐵“脊梁”暢通南北……
就江蘇而言，長(cháng)三角區域一體化熱點(diǎn)在蘇南、重點(diǎn)在跨江、難點(diǎn)在蘇北，要“三點(diǎn)”并進(jìn)、區域聯(lián)動(dòng)。這既是我省的現實(shí)省情，更是答好一體化“聯(lián)考卷”的必做“功課”。
4月1日，《〈長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要〉江蘇實(shí)施方案》發(fā)布，這是江蘇貫徹實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略的“任務(wù)書(shū)”和“路線(xiàn)圖”。江蘇把“六個(gè)一體化”作為扛起長(cháng)三角區域一體化發(fā)展江蘇使命的具體路徑，更好地推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
“聚焦”省內全域高質(zhì)量一體化，回首2020年，一些努力與改變值得被記住——
都市圈“群峰矗立”。江蘇有三大都市圈，南京都市圈、蘇錫常都市圈和徐州都市圈。這當中，南京都市圈、蘇錫常都市圈是二級帶動(dòng)核（上海處于一級帶動(dòng)核）。徐州處于蘇魯豫皖交界處，是長(cháng)三角未來(lái)向北輻射的帶動(dòng)點(diǎn)。
“都市圈是長(cháng)三角一體化發(fā)展的增長(cháng)引擎，支撐城市群經(jīng)濟增長(cháng)，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。”省自然資源廳空間規劃局局長(cháng)陳小卉接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，以核心大城市為依托的都市圈，是帶動(dòng)整個(gè)城市群發(fā)展最有效的空間模式。
寧鎮揚是南京都市圈重要組成部分，也是全省乃至全國最早探索一體化發(fā)展的“先行區”之一。今年7月，寧鎮揚三地黨政領(lǐng)導齊聚南京，合力打造更緊密“發(fā)展共同體”。順江而下，4月21日，首屆蘇錫常一體化合作峰會(huì )在蘇州召開(kāi)，三市共同簽署《蘇錫常一體化發(fā)展合作備忘錄》，為蘇錫常一體化摁下“快進(jìn)鍵”。
常泰融合“中軸崛起”。在江蘇揚子江城市群中，泰州是江蘇發(fā)展的“中部支點(diǎn)”，常州定位江蘇“中軸城市”，江陰、靖江往來(lái)密切。常泰大橋緊鑼密鼓建設，江陰第二長(cháng)江大橋開(kāi)建，錫常泰跨江合作，實(shí)現江蘇“中軸崛起”。
跨過(guò)江去“來(lái)來(lái)往往”。從“隔江相望”到“跨江融合”，過(guò)去一年，南來(lái)北往愈發(fā)密切。4月7日，南通市黨政代表團考察蘇州，雙方簽訂戰略合作協(xié)議，攜手推動(dòng)跨江融合發(fā)展，爭當省內全域一體化發(fā)展示范。7月13日，泰州市黨政代表團赴無(wú)錫、蘇州取經(jīng)，深度融入蘇南。
“一縱”牽南北，時(shí)至今日，流淌千年的大運河仍在為南北融合發(fā)揮重要作用。而就在12月11日上午10時(shí)，首趟高鐵G8301次列車(chē)從揚州東站駛出的剎那，江蘇的“另一縱”也登上時(shí)代舞臺——擁有江蘇高速鐵路網(wǎng)“脊梁”之喻的連淮揚鎮鐵路，實(shí)現全線(xiàn)貫通運營(yíng)。
12月30日，鹽通高鐵建成通車(chē)。至此，江蘇“三縱四橫”的主骨架基本建成，蘇北腹地從“地無(wú)寸鐵”到“逐步成網(wǎng)”，補上了江蘇高鐵“半邊天”，“軌道上的江蘇”已呼嘯而來(lái)。站在省內全域一體化新起點(diǎn)，融合發(fā)展的步伐不覺(jué)間又加快了。
資料圖。來(lái)源：視覺(jué)中國
全盤(pán)觀(guān)察，傾聽(tīng)一體化的每一縷回聲
長(cháng)三角以全國2.14%的土地，承載11.7%的人口，產(chǎn)出20%的GDP。轉眼間，《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》迎來(lái)了周歲“生日”。一年間，在上海、江蘇、浙江、安徽這片35.8萬(wàn)平方公里的土地上，一體化美好藍圖已然繪就，乘勢而進(jìn)的“沖鋒號”已經(jīng)吹響，三省一市正攜手邁進(jìn)“你中有我，我中有你”的新時(shí)代。
擁抱一體化，長(cháng)三角“一家親”，理念厚植于你我心間。作為一體化的親歷者、見(jiàn)證者，我們在《<長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要>江蘇實(shí)施方案》提出時(shí)，就敏銳觀(guān)察到省際毗鄰區域資源共享、產(chǎn)業(yè)合作、協(xié)同發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)動(dòng)向。
在政策助推下，江蘇省界毗鄰區率先挽起了手。2月13日，昆山花橋與上海嘉定簽訂《嘉昆兩地聯(lián)防聯(lián)控備忘錄》。3月20日，由南京騰亞精工投資20億元的精密工具研發(fā)與制造基地項目在馬鞍山博望區簽約，落戶(hù)江寧—博望跨界一體化示范區內。4月9日，長(cháng)三角一體化示范區理事會(huì )討論審議了一體化示范區國土空間規劃（2019-2035年）草案，這是全國第一個(gè)跨省級區域的有法定效力的空間規劃。
區域合作不是“獨角戲”，而是“大合唱”，三省一市“串門(mén)”“牽手”動(dòng)作不斷，一體化的進(jìn)程一路“高歌猛進(jìn)”。
6月5日-6日，我們走進(jìn)湖州，走進(jìn)長(cháng)三角三省一市主要領(lǐng)導座談會(huì )現場(chǎng)。從滬蘇湖鐵路開(kāi)工到長(cháng)三角企業(yè)家聯(lián)盟成立，從19項重大合作事項簽約到585項重大科技成果亮相“云”端，長(cháng)三角一體化發(fā)展的澎湃活力相繼涌現；
7月1日，我們走進(jìn)泰州。這一天，泰州有了直通上海的動(dòng)車(chē)，一腳跨入上海兩小時(shí)“朋友圈”，跟隨泰州市委書(shū)記、市長(cháng)一同搭乘首趟動(dòng)車(chē)，108分鐘，從揚子江畔來(lái)到黃浦江濱，見(jiàn)證滬泰合作新篇章；
8月6日，我們走進(jìn)湯山。在“暢游長(cháng)三角·美好新感受”主題游活動(dòng)上，“60+6+1”的長(cháng)三角高鐵旅游“大禮包”發(fā)放，長(cháng)三角文旅高質(zhì)量一體化達成全新共識。
我們關(guān)注長(cháng)三角區域內的一趟車(chē)、一座橋、一條路，為長(cháng)三角人出行越來(lái)越便捷感到喜悅。2020年4月，國家發(fā)展改革委和交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《長(cháng)江三角洲地區交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規劃》，提出到2025年，基本建成“軌道上的長(cháng)三角”。消息一出，我們迅速作出反應，寫(xiě)下《1+1+1+1＞4，大手筆擘畫(huà)大愿景》，緊扣規劃內容、積極采訪(fǎng)專(zhuān)家，為長(cháng)三角交通一體化建言獻策。
規劃布局，項目落子，長(cháng)三角城市與城市間的距離正在一步步縮短。
6月28日，商合杭高鐵全線(xiàn)貫通，河南、安徽、浙江三省實(shí)現高鐵“無(wú)縫對接”，加速了長(cháng)三角與中部地區連通；7月1日，滬蘇通長(cháng)江公鐵大橋正式通車(chē)，南通至上海間鐵路出行徑路“曲線(xiàn)變直線(xiàn)”，南通正式融入上海“一小時(shí)經(jīng)濟圈”；12月11日，連淮揚鎮高鐵全線(xiàn)建成運營(yíng)，這條高鐵線(xiàn)縱貫江蘇南北，形成中軸鐵路主通道，北接沿海和隴海鐵路大通道，南連滬寧城際鐵路，中部與徐宿淮鹽、寧啟鐵路相交，京津冀、環(huán)渤海和長(cháng)三角“三大經(jīng)濟圈”聯(lián)系日漸緊密。
長(cháng)三角一體化的紅利不斷釋放，同樣被我們悉心捕捉。
6月，三省一市公安部門(mén)共同簽署了10個(gè)長(cháng)三角區域警務(wù)一體化合作項目，推動(dòng)更多群眾辦事事項在長(cháng)三角地區“全域通辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”；《長(cháng)三角住房公積金一體化戰略合作框架協(xié)議》在8月簽署，長(cháng)三角住房公積金一體化正式落地；長(cháng)三角異地門(mén)診費用直接結算通道，已實(shí)現長(cháng)三角地區41個(gè)城市和8130家醫療機構門(mén)診費用直接結算的“兩個(gè)全覆蓋”。
來(lái)源：無(wú)錫日報
