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2018年政府重點(diǎn)工作總結

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信息索引號 014006438/2019-00902 生成日期 2019-01-30 公開(kāi)日期 2019-01-30
文件編號 —  — 發(fā)布機構 無(wú)錫市發(fā)展和改革委員會(huì )
效力狀況 有效 附件下載 —  —
內容概述 2018年政府重點(diǎn)工作總結

  2018年,市政府以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對江蘇工作的重要指示要求,在中共無(wú)錫市委的堅強領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監督和支持下,緊緊依靠全市廣大人民,按照當好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的目標定位,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,深入踐行新發(fā)展理念,堅定實(shí)施六大發(fā)展戰略,較好完成了市十六屆人大二次會(huì )議確定的目標任務(wù),為決勝“十三五”后半程打下了堅實(shí)基礎。

 ?。ㄒ唬┙?jīng)濟運行穩中有進(jìn)。堅決落實(shí)中央和省、市委決策部署,扎實(shí)做好穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作,經(jīng)濟保持平穩健康發(fā)展。15個(gè)主要經(jīng)濟指標中,10個(gè)指標增幅高于全省平均。全市地區生產(chǎn)總值突破11000億元,達到11438.62億元,增長(cháng)7.4%,增幅躍居全省第二;規模以上工業(yè)增加值達到3618.71億元,增長(cháng)9%,增幅20年來(lái)首次躍居全省第一;一般公共預算收入跨上千億元臺階,達到1012.28億元,增長(cháng)8.8%,其中稅收收入占比達到85%。社會(huì )融資規模累計新增1669.73億元。有效投資持續擴大。固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5.8%,其中工業(yè)投入增長(cháng)10.5%、民間投資增長(cháng)10.7%。100個(gè)市級重大項目完成投資978.5億元,超過(guò)年度計劃12.8個(gè)百分點(diǎn)。華虹集成電路、中環(huán)大硅片、恩捷新材料等項目開(kāi)工建設,領(lǐng)途汽車(chē)、村田鋰電池新工廠(chǎng)等項目竣工投產(chǎn),遠景日產(chǎn)智能電池、聞泰科技5G智能終端等項目簽約落地。消費需求穩定增長(cháng)。社會(huì )消費品零售總額完成3672.7億元,增長(cháng)9%,消費滿(mǎn)意度測評全國第一。外貿進(jìn)出口創(chuàng )歷史新高。主動(dòng)應對中美經(jīng)貿摩擦,幫助企業(yè)鞏固和開(kāi)拓市場(chǎng),實(shí)現進(jìn)出口總額934.44億美元,增長(cháng)15%,其中出口總額567.81億美元,增長(cháng)14.7%。成功獲批國家跨境電商綜合試驗區,成為全省唯一的國家文化出口基地,圓滿(mǎn)完成首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )參展任務(wù)。企業(yè)支撐作用增強。全市凈增規模以上企業(yè)1721家,其中工業(yè)企業(yè)570家,均位居全省第一。69家企業(yè)入選2018中國企業(yè)500強等4個(gè)“500強”榜單,比上年增加9家,占全省入圍數的30%,繼續位居全省第一。新增境內外上市公司11家,總量保持全省第一。中信泰富特鋼成為全市第二家營(yíng)業(yè)收入超千億元的企業(yè)。經(jīng)濟增長(cháng)體現更多民生含量。新增城鎮就業(yè)16.14萬(wàn)人,城鎮登記失業(yè)率控制在1.78%。預計居民人均可支配收入增長(cháng)8.4%左右,高于同期經(jīng)濟增長(cháng)速度。居民消費價(jià)格上漲控制在3%之內。

 ?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)強市成效明顯。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。規模以上戰略性新興產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))增加值增長(cháng)13.9%。積極籌建國家物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心,成功舉辦2018世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì ),海爾物聯(lián)生態(tài)網(wǎng)基地等重大項目簽約落戶(hù),車(chē)聯(lián)網(wǎng)等應用示范項目加快推進(jìn)。加大集成電路產(chǎn)業(yè)支持力度,深化與國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金的戰略合作,無(wú)錫國家集成電路設計產(chǎn)業(yè)園揭牌,國家芯火雙創(chuàng )基地平臺成功獲批。傳統產(chǎn)業(yè)智能化步伐加快。舉辦首屆雪浪大會(huì ),啟動(dòng)“千企上云”行動(dòng),100個(gè)智能制造重點(diǎn)項目建設進(jìn)展順利,4個(gè)項目入選工信部智能制造示范應用項目,1個(gè)項目入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項目,新增省級示范智能車(chē)間36家。軍民融合公共服務(wù)平臺啟動(dòng)建設,富華高技術(shù)研究院等重點(diǎn)項目成功落地?,F代服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。新認定市級總部企業(yè)5家,SK海力士中國銷(xiāo)售總部落戶(hù)無(wú)錫。推進(jìn)國家全域旅游示范區創(chuàng )建,鴻山旅游度假區躋身省級旅游度假區,海瀾飛馬水城正式開(kāi)園,全市旅游總收入增長(cháng)11.5%,游客滿(mǎn)意度連續四年保持全省第一。成功舉辦中國(無(wú)錫)國際新能源大會(huì )等會(huì )展活動(dòng)142個(gè)??萍紕?chuàng )新能力不斷增強。落實(shí)全市科技創(chuàng )新與人才大會(huì )精神,組織實(shí)施“創(chuàng )新10條”,預計全社會(huì )研發(fā)投入占地區生產(chǎn)總值比重達到2.85%,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷(xiāo)售收入比重達到1.73%,科技進(jìn)步貢獻率達到63.9%,萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到38件,繼續保持全省領(lǐng)先。實(shí)施“創(chuàng )新型企業(yè)倍增計劃”,預計新增高新技術(shù)企業(yè)395家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到43.3%,10家企業(yè)入選省科技小巨人企業(yè)名單。啟動(dòng)與駐錫科研院所“一所一策”合作。中比摩蝎(歐洲)科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)投資基金、太湖新興產(chǎn)業(yè)成長(cháng)基金簽約落地。實(shí)施“太湖人才計劃”升級版2.0,新增各類(lèi)人才7.49萬(wàn)人、院士工作站12家。節約集約發(fā)展成效明顯。預計單位建設用地GDP產(chǎn)出提高到7.27億元/平方公里、稅收收入提高到7.24萬(wàn)元/畝,區域建設用地節約集約利用綜合指數排名全省第一。

 ?。ㄈ└母镩_(kāi)放協(xié)同發(fā)力。供給側結構性改革深入推進(jìn)。多措并舉降低企業(yè)成本200億元以上,全市銀行業(yè)金融機構不良貸款余額和不良貸款率連續五年實(shí)現“雙下降”,地方政府債務(wù)余額有效控制在限額范圍內,市區非住宅商品房庫存同比減少17.65萬(wàn)平方米。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革步伐加快。“放管服”改革持續深化,賦予江陰市282項行政權力、6家省級以上開(kāi)發(fā)區187項市級經(jīng)濟管理權限,建成覆蓋全市的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,市區不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現“一窗綜合受理、一網(wǎng)全市通辦、一個(gè)小時(shí)辦結”,全年新登記企業(yè)5.16萬(wàn)戶(hù)。行政體制改革成效明顯,江陰市縣級集成改革試點(diǎn)經(jīng)驗在全省復制推廣,第二批省級經(jīng)濟發(fā)達鎮改革正式啟動(dòng),太湖新城管理體制優(yōu)化調整基本到位,濱湖區全國基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)完成。經(jīng)濟體制改革不斷深化,國稅地稅征管體制改革推進(jìn)順利,國發(fā)資本運營(yíng)有限公司正式組建,申報設立錫商民營(yíng)銀行取得積極進(jìn)展。戶(hù)籍制度改革紅利進(jìn)一步釋放,5.6萬(wàn)人落戶(hù)無(wú)錫。對外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。赴以色列、日韓、歐洲等地開(kāi)展經(jīng)貿招商活動(dòng),完成到位注冊外資37.1億美元。江陰綜合保稅區(一期)順利通過(guò)國家驗收,無(wú)錫高新區綜合保稅區增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)成效明顯。積極參與“一帶一路”建設,預計完成1000萬(wàn)美元以上重大境外投資項目23個(gè),柬埔寨西港特區入駐企業(yè)達到153家,埃塞俄比亞紡織基地建設進(jìn)展順利。蘇南碩放機場(chǎng)完成旅客吞吐量721萬(wàn)人次、增長(cháng)7.8%,貨郵吞吐量12.4萬(wàn)噸、增長(cháng)15.1%,洲際貨運航班頻次位列全省第一。藥品進(jìn)口口岸通過(guò)國家級評估驗收。成功舉辦第九屆無(wú)錫市國際友城交流會(huì )、第五屆國際賞櫻周等外事活動(dòng),榮獲“國際友好城市交流合作獎”。

 ?。ㄋ模┏青l區域協(xié)調發(fā)展。錫澄錫宜一體化取得新進(jìn)展。南沿江鐵路開(kāi)工建設,蘇錫常南部高速進(jìn)入太湖隧道主體結構施工階段,錫澄城際軌道S1線(xiàn)完成工可報告編制,宜興丁蜀通用機場(chǎng)獲批立項,340省道無(wú)錫段改擴建等項目開(kāi)工建設。城市建設管理水平得到新提升。主動(dòng)融入長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展大局,積極呼應長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略,新一輪城市總體規劃編制形成階段性成果,宜興市城市總體規劃獲省政府批復。梁溪區八大片區棚改全面啟動(dòng),太湖新城、錫東新城、惠山新城綜合功能進(jìn)一步完善。無(wú)錫火車(chē)站一體化改造工程竣工投用。地鐵1號線(xiàn)南延線(xiàn)全線(xiàn)“電通”,3號線(xiàn)一期全線(xiàn)“洞通”,4號線(xiàn)一期進(jìn)入盾構施工。蠡湖大道、江海西路快速化改造工程及具區路、吳橋東路等重點(diǎn)道橋建成通車(chē)。新溝河拓浚延伸工程基本完成。全市林木覆蓋率達到27.3%以上,自然濕地保護率達到54%以上。制定出臺新型智慧城市建設三年行動(dòng)計劃,無(wú)錫入選“全球智慧城市20強”榜單。落實(shí)全市城市管理工作會(huì )議精神,啟動(dòng)優(yōu)美環(huán)境合格區建設,開(kāi)展七大專(zhuān)項提升行動(dòng)和“小飛龍”專(zhuān)項整治,制定市區停車(chē)泊位三年建設計劃,完成30條主要道路包裝出新和30個(gè)背街小巷綜合治理,拆除違法建設69.6萬(wàn)平方米。大力實(shí)施鄉村振興戰略。落實(shí)全市鄉村振興大會(huì )精神,十大工程建設取得良好開(kāi)局,成功舉辦首屆“中國農民豐收節”江蘇主場(chǎng)活動(dòng)和現代農業(yè)博覽會(huì )等重大活動(dòng)。全市種植業(yè)綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品面積比重達到60%,首個(gè)市級農產(chǎn)品地理標志“無(wú)錫毫茶”通過(guò)國家認定。實(shí)施“百企建百園”工程,新增省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、國家級示范合作社7家、省級示范合作社11家、省級示范家庭農場(chǎng)16家。聚焦農村發(fā)展短板,啟動(dòng)農村住房更新改造首批試點(diǎn)工作。陽(yáng)山鎮成功入圍中央農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮示范建設名單,璜土鎮獲評全國“一村一品”示范鎮,斗山村獲評中國美麗休閑鄉村。

 ?。ㄎ澹┉h(huán)境質(zhì)量持續向好。“減煤”“減化”任務(wù)超額完成。整治燃煤鍋爐102臺、燃煤工業(yè)窯爐34座,減少煤炭消費總量138.5萬(wàn)噸,預計全市單位GDP能耗下降4%以上。扎實(shí)推進(jìn)化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項行動(dòng),關(guān)?;て髽I(yè)250家,升級改造373家。組織實(shí)施261項太湖治理和114項水污染防治重點(diǎn)工程項目,完成沿太湖3公里緩沖帶水產(chǎn)養殖整治和滆湖圍網(wǎng)拆除工作,全面加強河道環(huán)境綜合整治,基本完成城市黑臭水體治理任務(wù),45個(gè)國省考斷面優(yōu)III比例提升到64.4%,重點(diǎn)水功能區水質(zhì)達標率穩步提升,太湖無(wú)錫水域主要水質(zhì)指標好于全太湖,連續第十一年實(shí)現安全度夏和“兩個(gè)確保”。組織實(shí)施1208項大氣污染防治重點(diǎn)工程項目,開(kāi)展揮發(fā)性有機物污染治理專(zhuān)項行動(dòng),全市PM2.5平均濃度下降到43微克/立方米,空氣優(yōu)良天數比率提高到70.7%,大氣污染防治年度考核綜合評分全省第一。推進(jìn)4個(gè)重金屬重點(diǎn)防控區專(zhuān)項整治,完成土壤修復項目7個(gè)。固危廢處置能力穩步提升,惠聯(lián)餐廚廢棄物處理廠(chǎng)、藍藻藻泥和市政污泥處置項目啟動(dòng)建設,益多環(huán)保大修項目如期復產(chǎn),江陰秦望山危廢集中焚燒處置設施、宜興凌霞危廢焚燒擴建項目順利建成。開(kāi)展“綠刃”環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng),關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)(作坊)8106家,整治完成5475家。環(huán)保督察整改任務(wù)全面落實(shí)。中央環(huán)保督察整改工作基本完成,“清廢2018”通報問(wèn)題實(shí)現整改銷(xiāo)號,縣級飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題提前完成整改,中央環(huán)保督察“回頭看”、太湖治理督導、長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)保審計、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作扎實(shí)推進(jìn)。

 ?。┤嗣裆畈粩喔纳?。市本級公共財政支出的80%投向民生,10件為民辦實(shí)事項目全部完成,基本公共服務(wù)體系建設效果滿(mǎn)意度全省第一。社會(huì )保障水平穩步提高。“陽(yáng)光扶貧”覆蓋全市2.36萬(wàn)戶(hù)、3.45萬(wàn)人,市區最低生活保障標準提高到每人每月900元,26個(gè)經(jīng)濟薄弱村實(shí)現脫困轉化。職工基本養老保險擴面19.02萬(wàn)人,醫療保險擴面17.81萬(wàn)人,失業(yè)保險擴面12.21萬(wàn)人,工傷和生育保險均擴面15.88萬(wàn)人。市區企業(yè)退休人員人均養老金提高到每月2747元,城鄉居民基礎養老金增加到每月450元,被征地農民政府保養人員保養金每月增加90元。完成棚戶(hù)區改造51.3萬(wàn)平方米、舊住宅區整治220萬(wàn)平方米。社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。落實(shí)全市教育大會(huì )精神,完成中小學(xué)、幼兒園基建項目35個(gè),新建4所省現代化示范性(優(yōu)質(zhì)特色)職業(yè)學(xué)校,完成1158家學(xué)科類(lèi)校外培訓機構集中整治。與東南大學(xué)簽署新一輪市校合作共建框架協(xié)議,南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院無(wú)錫校區正式招生,南京理工大學(xué)江陰校區、江南大學(xué)宜興研究生院開(kāi)工建設,江南大學(xué)江陰校區正式簽約,無(wú)錫太湖學(xué)院獲批碩士學(xué)位立項建設單位。落實(shí)全市衛生與健康大會(huì )精神,深化醫藥衛生體制改革,實(shí)施市屬醫療衛生機構布局調整優(yōu)化方案,錫山人民醫院新院區建成投用,17家基層醫療衛生機構完成提檔升級,新建一批醫療技術(shù)協(xié)作中心,順利通過(guò)國家衛生城市復審評估。深入推進(jìn)全國養老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、全國居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn),啟動(dòng)兒童福利院重建和救助站、軍供站搬遷工作,“慈福”民生保險項目獲評“中華慈善獎”。成功承辦首屆江南文脈論壇,惠山古鎮二期開(kāi)工建設,啟動(dòng)龍光塔等文物修繕工程46項,建成基層綜合性文化服務(wù)中心471個(gè),歌劇《二泉》入選“全國優(yōu)秀歌劇巡演”,舞劇《英雄·瑪納斯》獲“絲路文化貢獻獎”。成功舉辦2018世界擊劍錦標賽,成功申辦2021世界跆拳道錦標賽,無(wú)錫國際馬拉松晉級國際田聯(lián)“銅標賽事”,我市代表團參加第19屆省運會(huì )取得歷史最好成績(jì)。社會(huì )保持和諧穩定。加強和完善城鄉社區治理,全市98%的城市社區、97%的農村社區達到省級和諧社區建設標準。誠信無(wú)錫建設深入推進(jìn),公共信用信息服務(wù)基本實(shí)現全覆蓋。第四次全國經(jīng)濟普查全面展開(kāi)。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,積極創(chuàng )建國家食品安全示范城市。“雪亮工程”一期竣工投用,掃黑除惡專(zhuān)項斗爭取得明顯成效,公眾安全感連續三年保持全省第一。積極支持國防和軍隊改革,認真做好國防動(dòng)員、雙擁共建、優(yōu)撫安置、人民防空等工作。信訪(fǎng)、史志、檔案、外事、對臺事務(wù)、港澳、僑務(wù)、民族宗教、氣象、防震減災、對口幫扶等工作取得新成績(jì),婦女、兒童、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)有了新發(fā)展。

來(lái)源:無(wú)錫市發(fā)展和改革委員會(huì )

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