各市（縣）、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　市市政園林局、市財政局《無(wú)錫市控源截污規范排水行為長(cháng)效管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

　　無(wú)錫市人民政府辦公室

　    　2018年2月1日

　　 （此件公開(kāi)發(fā)布）

無(wú)錫市控源截污規范排水行為長(cháng)效管理實(shí)施辦法

　　市市政園林局  市財政局

　　第一條  為鞏固深化排水達標區建設成果，保證公共排水設施正常運行，建立生活污水治理的長(cháng)效管理機制，進(jìn)一步改善水環(huán)境，根據《無(wú)錫市排水管理條例》和《無(wú)錫市深化排水達標區建設工作方案（2016－2020年）》（錫政辦發(fā)〔2016〕29號）的有關(guān)要求，結合本市實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于無(wú)錫市市區控源截污規范排水行為及排水達標區的長(cháng)效管理。

　　第三條  控源截污規范排水行為的長(cháng)效管理工作，實(shí)行屬地管理和分級管理相結合的原則，條塊結合，以塊為主。

　　第四條  市市政園林局負責全市控源截污規范排水行為長(cháng)效管理的指導、監督、考核等管理工作；負責明確市、區兩級排水管理的職責,督促排水達標區長(cháng)效管理工作責任層層落實(shí)到位；根據《無(wú)錫市排水管理條例》和分級管理的原則開(kāi)展排水行政許可和執法工作。

　　第五條  各區政府負責轄區內控源截污規范排水行為的長(cháng)效管理工作。

　?。ㄒ唬訉勇鋵?shí)長(cháng)效管理責任；

　?。ǘ┟鞔_排水行政主管部門(mén)，成立獨立法人性質(zhì)的排水管理機構。排水管理機構應配備必要的辦公場(chǎng)所、設備和交通工具，按照編制數足額配備排水管理專(zhuān)業(yè)人員；

　?。ㄈ┙⒖卦唇匚垡幏杜潘袨殚L(cháng)效管理工作的各項工作制度，明確各部門(mén)責職，定期對轄區內排水達標區長(cháng)效管理工作進(jìn)行檢查、考核；

　?。ㄋ模┲贫ê吐鋵?shí)長(cháng)效管理措施；

　?。ㄎ澹┚幹婆潘_標區年度管理、養護計劃；

　?。┞鋵?shí)長(cháng)效管理所需的經(jīng)費；

　?。ㄆ撸┒ㄆ谏蠄箝L(cháng)效管理情況。

　　第六條  各區所轄的鎮、街道為排水達標區長(cháng)效管理的第一責任人，根據區政府要求要做好排水達標區的日常巡查和復查達標工作。鎮、街道應成立排水管理辦公室，配備1－2名排水專(zhuān)管員，具體負責排水達標區創(chuàng )建復查的資料收集、數據統計和申報工作，協(xié)助做好排水達標區的日常巡查。

　　第七條  明確排水達標區運行維護責任。梁溪區、濱湖區（馬山街道、胡埭鎮除外）排水區之外的公共排水設施，由市市政園林局采用委托或招投標方式確定的養護單位負責運行維護；排水區內部的公共排水設施，由所在區負責運行維護。錫山區、惠山區、新吳區及濱湖區馬山街道、胡埭鎮的公共排水處理設施，由所在區負責運行維護。

　　自用排水設施由產(chǎn)權單位或者使用單位負責運行維護。住宅小區內的排水設施由物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據物業(yè)服務(wù)合同負責運行維護；無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由各區人民政府確定的單位負責運行維護。

　　第八條  建立排水達標區運行維護考核制度。市、區排水管理機構要根據排水達標區運行維護經(jīng)費渠道，通過(guò)招標方式落實(shí)公共排水設施運行維護單位，梁溪區、濱湖區（馬山街道、胡埭鎮除外）在市級平臺統一招標，錫山區、惠山區、新吳區由各區自行組織招標。要明確運行維護標準和要求，細化量化運行維護考核內容，定期對運行維護質(zhì)量進(jìn)行嚴格考核，考核結果作為支付運行維護經(jīng)費的依據。

　　第九條  排水設施應按照《城鎮排水管渠與泵站維護技術(shù)規程》（CJJ68）、《排水管道維護安全技術(shù)規程》（CJJ6）、《城市污水處理廠(chǎng)運行、維護及其安全技術(shù)規程》（CJJ60）等的標準要求進(jìn)行日常養護和管理，禁止雨污不分、私接亂排等行為的返潮。運行維護單位對管道、窨井、泵房等排水設施應定期檢查、定期維護，保持良好的水力功能和結構狀況，發(fā)現堵塞、淤積、破損等情況時(shí)要及時(shí)進(jìn)行清通、維修，以確保排水設施的正常運行。對巡查中發(fā)現的雨污不分、私接亂排、違章占壓等不規范排水行為，及時(shí)向排水管理機構報告。

　　第十條  落實(shí)排水達標區日常監管責任。無(wú)錫排水管理處負責梁溪區、濱湖區（馬山街道、胡埭鎮除外）的公共排水設施運行維護的檢查考核；負責對各區公共排水設施運行維護工作進(jìn)行指導、監督和抽查；負責市屬污水廠(chǎng)收納污水范圍內重點(diǎn)工業(yè)排污企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù)的日常監督工作。

　　錫山區、惠山區、新吳區排水管理機構負責各自范圍內公共排水設施運行維護的日常監管，負責各自區屬污水廠(chǎng)收納污水范圍內的排水戶(hù)的日常檢查工作；濱湖區排水管理機構負責馬山、胡埭地區公共排水設施和濱湖區其余地區排水區內部公共排水設施的日常監管，負責馬山、胡埭地區排水戶(hù)和濱湖區其余地區一般排水戶(hù)的日常檢查工作；梁溪區排水管理機構負責各自排水區內部公共排水設施運行維護的日常監管，負責各自范圍內一般排水戶(hù)的日常檢查工作。

　　第十一條  梁溪區、濱湖區（馬山街道、胡埭鎮除外）排水區內部的公共排水設施運行維護資金由各區政府承擔。市級根據市、區財政體制及運行維護考核情況予以補助，補助比例為梁溪區50%、濱湖區30%。

　　各區排水管理機構的工作經(jīng)費由各區予以保障。市級對梁溪區和濱湖區排水管理機構考核達標的給予適當補助。

　　 第十二條  排水達標區實(shí)行復查制，每年按一定比例對創(chuàng )建完成的排水達標區進(jìn)行復查，達不到排水達標區要求的將取消排水達標區稱(chēng)號。各區要將排水達標區創(chuàng )建和復查考核情況列入區年度目標任務(wù)考核內容。

　　第十三條  對在控源截污規范排水行為長(cháng)效管理工作中表現突出、成效顯著(zhù)的單位和個(gè)人將給予獎勵；對違反本辦法的單位和個(gè)人，由市有關(guān)部門(mén)依據有關(guān)法律、法規和規章予以處理。

　　 第十四條  江陰市、宜興市可以參照本辦法制定各自的長(cháng)效管理具體實(shí)施辦法。

　　 第十五條  本實(shí)施辦法自發(fā)文之日起施行。

責編：法制辦